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·跨界民族与周边关系·
2013年9月，习近平总书记提出了各国共建“丝绸之路经济带”的战略构想。随着该战略构想的提出，作为我国“西大门”的西北边疆地区，成为我国与古丝绸之路上的中亚等国家展开多边外交，深化经贸、金融等领域合作，构建“丝绸之路经济带”的窗口和纽带。而由跨居于西北边疆省份与周边各国的跨境民族所引发的民族问题，不仅关系到我国西北地区的繁荣与稳定，更直接影响我国与中亚国家的关系以及“丝绸之路经济带”的共同构建。本文以柯尔克孜族为例，在地缘政治的角度下解读新疆跨境民族的历史渊源、发展异同及目前存在的问题。
一、跨国分布的柯尔克孜族
柯尔克孜族是一个古老的游牧民族，其族源可追溯至汉代。其先民史称“鬲昆”、“坚昆”、“契骨”、“纥骨”、“黠戛斯”、“辖戛斯”、“吉利吉思”、“乞儿吉思”、“布鲁特”、“纥里迄斯”、“纥迄斯”、“黠戛司”等，原居漠北的叶尼塞河上游流域。在漫长历史发展过程中，柯尔克孜族逐渐向西迁徙，进入中亚地区、天山山区和帕米尔高原。在不同的历史时期，柯尔克孜分别臣属于匈奴、突厥、回鹘、蒙古等民族。清政府平定准噶尔叛乱后，天山一带的柯尔克孜族归入到清政府的统一政权之下。清代称柯尔克孜族为“布鲁特”，委任该民族的首领对其进行统治，并允许其在原地自由放牧，不征土地税，不强迫群众改变其原有风俗习惯，并减少三分之一的贸易税率。这使得柯尔克孜族社会在清代前期比较安定，经济得以发展。
柯尔克孜族从近代以来开始跨国而居，这与沙俄在亚洲腹地的侵略扩张密不可分。19世纪50年代，俄罗斯人扩张到中亚后，利用武装占领、军事移民、挑拨离间等方式，将伊塞克湖、塔拉斯河、楚河等地的哈萨克族和柯尔克孜族划归俄国。随着1860年《中俄北京条约》、1864年《中俄勘分西北界约记》、1881年到1884年《伊犁条约》及其5个边界子约等不平等条约的签订，根据“人随地归”的原则，柯尔克孜族的大量牧地和人口被沙俄侵占。在划界时，沙俄一再违约，侵占了我国的大片领土，并且为其以后侵占我国帕米尔地区埋下伏笔。这样，大部分柯尔克孜族的牧地和人口被沙俄所占，清朝所辖的柯尔克孜族不过千余家，分布于乌什、喀什噶尔北部山区以及帕米尔一带，我国新疆南部以柯尔克孜族为主的克孜勒苏柯尔克孜自治州西北部1170公里的边界线基本形成。分布在西部天山1170公里长边境线上的同一民族被一分而二——分布在我国境内的称为“柯尔克孜”，分布在中亚等国的同源民族则称为“吉尔吉斯”，是同一民族的不同音译。
二、不同的发展道路
柯尔克孜族成为跨境民族后，由于分属不同的国家管辖，同一民族从此走上了不同的发展道路，在社会、政治、经济、文化等方面开始出现差异。
(一)经济生活
柯尔克孜族和吉尔吉斯族在上世纪绝大部分时间里是在高度计划经济体制下生活的。分布在我国新疆的柯尔克孜族在新中国成立前以游牧业、畜牧业为主，封建生产关系占统治地位，保留着氏族部落组织的形式。新中国成立后，柯尔克孜族的游牧宗法封建制度也随之被废除。如今，柯尔克孜族除少数人从事农业或兼营农业外，多以经营畜牧业为主。新中国成立60多年来，柯尔克孜族聚居地区已建立起钢铁、煤炭、采矿、发电、石油、伐木、农机、食品加工等工矿企业，当地的机关、厂、矿、企事业吸收了大量柯尔克孜族职工，党和政府还利用各种途径大力培养柯尔克孜干部，大力发展当地文化教育事业。
以吉尔吉斯族为主体的吉尔吉斯斯坦是一个虽拥有重要战略地位、但在经济发展方面却贫穷落后的内陆小国。该国的农业人口众多，工业发展不足，外来投资利用严重不足。贫困向来是吉尔吉斯斯坦历届政府无法回避的一个问题。当前，吉尔吉斯斯坦政府主要靠美、俄等国的财政援助维持生计，仍有半数居民生活在贫困线下，尤其是以农耕业、畜牧业为主的南部。
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文章来源：中国民族报 2016年4月8日
【本文责编：CFNEditor】
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