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(二)跨境犯罪问题
吉尔吉斯斯坦的南部奥什地区是国际贩毒集团贩卖毒品的重要通道。由于毒品和武器走私是当地恐怖主义、极端分子的重要财政来源，所以尽管各国加大了打击力度，仍然是屡禁不止。近年来，毒贩们利用我国新疆与中亚地区数千公里长的边界线及陆路、航空口岸进行贩毒，而民族分裂分子和暴力恐怖分子则开始利用中亚这条道路向我国新疆地区偷运武器弹药、输送反动宣传品等非法物资。这不仅威胁着中亚各国的安全，而且极大地影响了我国西北边疆的安全与稳定。
(三)主体民族内部的地方主义问题
吉尔吉斯斯坦的地方主义表现为南北矛盾。吉尔吉斯斯坦南北之间的对立由来已久，这种矛盾的起源首先可以追溯到生产方式的差异——自浩罕汗国开始，就形成了南方以农业为主、北方以游牧为主的生产格局。这种格局使得北方的楚河谷地成为了吉尔吉斯斯坦的经济发达地区。南方的费尔干纳盆地在自然条件、经济生活方式和政治气候等方面不同于北方地区。从各项社会经济指标看，南方不仅落后于北方，改革速度也远慢于北方，南北差距正在增长，当代吉尔吉斯斯坦经济、文化活动的中心是北方城市比什凯克。文化和信仰方面，南方的吉尔吉斯人历史上与定居的塔吉克人、乌兹别克人保持密切关系，与北方游牧的吉尔吉斯人相比，他们不但放牧，还经营农业。同时，南方的吉尔吉斯人伊斯兰化的程度远远高于北方的吉尔吉斯人，他们主张与相毗邻的穆斯林国家发展关系，同伊斯兰世界站在一起，与其实现经济文化一体化。而在以比什凯克为代表的北方地区，俄罗斯人相对较多，因此北方的吉尔吉斯人受俄罗斯文化影响较深，主张发展同俄罗斯、哈萨克斯坦的传统关系，活跃同中国和东南亚国家的经济、文化联系。2000年，吉尔吉斯斯坦政府将南部的奥什市确立为第二首都，此举对于缓和南北矛盾起到了一定作用。但近年来，吉尔吉斯斯坦南北方之间的对立情绪又趋明显。现任吉尔吉斯斯坦总统来自北方楚河州，因此其反对势力多源于南方。
四、结语
我国新疆的跨境民族居住地与国外同源民族的居住地直接毗邻，彼此之间的影响最直接、也最迅速。因此，新疆跨境民族问题及其影响将在一段时期内长期存在。按照辩证唯物主义的观点，我们既要看到新疆跨境民族在一定条件下的消极影响，又要看到其对边疆社会发展的积极作用。跨境民族在国际交往中的作用举足轻重，发挥好其作为友谊桥梁的作用，有利于促进双边或多边国家关系的良性发展以及地区的和平。因此，国家应从国际环境、宗教氛围、民族关系、政治、经济、文化等各方面采取适当的措施，协调各方力量，促进柯尔克孜族的和谐发展，维护边疆的稳定。
【本文是北京市社科基金基础研究重点项目“跨界民族与周边关系”（项目号：15KDA007）成果，项目主持人：吴楚克】
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文章来源：中国民族报 2016年4月8日
【本文责编：CFNEditor】
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