|
4．营造吸引人才的环境。人才的流向一开始是从不发达地区流向发达地区，当达到一定程度后，则会出现反向流动的趋势，即又从发达地区流向不发达地区。纵观历史，世界经济文化中心曾由地中海沿岸转向西欧，又从西欧转到美洲，而在此过程中，人才的流动也曾出现从发达地区流向欠发达地区的情形。那么此中的原因是什么呢？（1）在市场经济条件下，人才的流向是由人的需求决定的。当满足了低层次的需求后，便产生更高层次的需求。对于人才来说，基本生活条件满足后，发展机会就显得比生活条件更重要。西部的生活、工作条件固然比东部沿海差，但正是东西部经济与社会发展上的不平衡，使得欠发达的西部给人才提供了比东部更多的机会、更多的位置和更大的舞台。（2）人才作为一种资源必然受到市场供求关系的影响。随着社会的进步，人才总量在不断增加，不发达地区的人才不断向发达地区集中，发达地区人才的迅速增加使人才利用的“边际贡献”越来越小，利用效率逐渐降低，直至与不发达地区的人才利用效率相同。如果人才继续向发达地区集中，人才的利用效率必将低于不发达地区，这时市场就会自动调节，使人才由发达地区流向不发达地区。（3）人才的整合也会使人才由发达地区流向不发达地区。无论是一个企业还是一个地区或国家，都需要对人才进行合理配置。高级人才的数量不是越多越好，人才的闲置会增加其成本和降低工作效率，甚至引起内耗。通过人才整合，促使发达地区的富余人才流向不发达地区，可使人才得到合理利用。（4）当发达地区向不发达地区转移产业或不发达地区参与国际分工时，不发达地区也会获得一部分人才。一些不发达地区以其丰富的资源、广阔的市场和充足的劳动力吸引着外部的投资，同时也会把先进的管理和先进的意识引入该地区，为人才的培养创造有利条件。西部如果能够很好地利用人才从发达地区流向不发达地区的规律，深入调查研究，摸清本地人才队伍的基本状况，找准存在的问题，制订正确的人才资源开发规划和保证现有人才的具体措施的实施，吸引人才、留住人才和利用人才都是可能的。
5．切实加强对传统医药资源的保护。在医药产业日趋激烈的竞争中，传统医药产业已经面临日益严峻的考验。当前，我们要以传统医药的特色优势和疗效优势去参与竞争，必须注意加强对传统医药资源的保护，因为这是关系到传统医药事业持续发展的大事。近来有许多专家和学者忧心忡忡地提出：我们的信息资源、技术资源、药材资源，以及我们的人才资源，都在不知不觉中流失，有的已经造成难以估量的损失。他们呼吁：对那些在世界上独一无二的却非常有限的传统医药国粹资源，要切实加强保护措施！具体包括：（1）保护信息资源。传统医药的信息资源包括古代文献资源和现代科学研究的信息资源。经过数千年临床验证和载录在古代文献中的大量验方、单方、秘方，以及许多独到的治病经验、技能、方法等，都是重要的信息资源。对古代文献资源必须有选择地加以保护；对那些现代研究的科研新思路、新方法，以及经过多年探索总结出来的治疗新技术、新疗法，都必须加以充分的利用和保护。（2）保护技术资源。传统医学的许多独特技能，是治病的看家本领，实在没有必要全盘公开化，这是一种技术专利，需要我们去加以保护；许多药品的配伍、制剂、工艺等技术也属于我们的专利，那些核心技术资料更具有重要的社会价值和经济价值，应该得到充分的保护与开发，并防止技术资源的流失。以往我们在无形之中丧失了许多这方面的专利权，很是可惜。我们要针对传统医药的优势领域和技术特征，总结传统医药知识产权保护的成绩与不足，分析与借鉴国外药品与天然药物知识产权保护的策略，以及在专利、商标、商业秘密等方面的保护技巧与措施，提出传统医药知识产权保护的有效策略，完善和健全法规，增强保护力度。（3）保护药材资源。由于历史的原因和无序竞争，西部地区大量的药材粗提取物以低廉的价格进入市场。因此，药材从生产加工到成品经销都必须具有保护措施。要培植药材基地，增加科技含量，以质优效佳的成品去参与市场竞争。另一方面，目前在我国的600种常用药材中，只有13种珍稀濒危药用植物具有成熟的人工栽培技术，能基本满足市场需求，而野生药材收购品种400种，年收购量40万吨，品种约占常用药材的70％，［3］大量的药材来源于野生资源。虽然从理论上讲生物资源是可以持续利用的，但资源消耗的速度只有小于其恢复速度才能保证资源的技术利用。在资源需求量较大的情况下，必须选择人工栽培和养殖的品种，而且最好是栽培和养殖容易、生长周期短的品种，如一二年生草本植物。（4）保证人才资源。人才的竞争是市场竞争的核心，传统医药事业的发展和实现传统医药的现代化，关键还是靠人才。
综上所述，笔者认为：传统医药产业是我国西部地区具有鲜明民族特色和资源优势的产业，但在药材资源开发中要强调深加工，在开发中要保护自己的资源。西部具有吸引传统医药行业技术要素和资金的天然环境，政府和企业还应努力营造相应的人文环境，使传统医药产业在西部大开发的大环境中，成长为国民经济中的支柱产业之一。
知识密集、技术密集、资本密集、信息密集的高新技术产业是西部经济发展的明智选择，但高新技术产业是多元化的，每个地方应结合各自的自然环境、人文环境，要有自己的特色。
本文与一般见解不同的是：笔者认为西部不具有发展多元的高新技术产业优势，西部具有的是发展具有资源优势和人文特点的技术密集和资金密集产业的条件和潜在优势。当然，潜在优势不等于现实竞争力，西部要创造条件努力使潜在优势转化为现实竞争力。
参考文献：
［1］施正一．民族经济学与民族地区的四个现代化［M］．北京：民族出版社，1987．10－15．
［2］专家认为目前国内环境利于中药产业发展［N］．中国中医药报，2002－11－21．
［3］朱正祥．西部民族医药开发与生物多样性保护［J］．中国民族民间医药杂志，2002，（59）：312．
［4］邓大学．传统医药开发利用前景及其发展策略与途径——兼谈安徽省暨亳市的中药产业经济发展［Ｊ］．基层中药杂志，2002．（1）：3－4．
［5］诸国本．发挥民族医药的专科优势［J］．中国民族医药杂志，2002，8（3）：1．
（本文原载《中央民族大学学报》2005年01期，第26～30页）
继续浏览：1 | 2 | 3 |
文章来源：中国民俗学网
【本文责编：王娜】
|
