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（三）经济社会发展成效显著
建国后，国家对北方渔猎民族的发展给予了足够的重视，在政策和资金上给予较大力度的扶持。如黑龙江省，1978年至2005年。共投入民族专项资金3．4亿多元，2000年以来投入1．5亿元，包括支援经济不发达地区发展资金、少数民族发展资金、少数民族地区补助费等，其中有较大比例投向了鄂伦春族、赫哲族和鄂温克族的经济社会发展事业。这些民族受益更大的是“兴边富民行动”、“扶持人口较少民族发展”政策以及地方性的“整村推进扶贫”计划等。由国家民委等部门1999年提出、国务院2001年批准实施的“兴边富民行动”，涉及135个陆地边境县，180万平方公里的国土面积，人口2100万，其中，少数民族占48％。黑龙江省的鄂伦春族和赫哲族在“兴边富民行动”中加快了经济社会的发展。在基础设施方面，包括投资1600万元的街津口大桥项目；投资400万元的十八站乡道项目；投资607万元的街律口、八岔赫哲族乡乡道项目；投资168万元的新生鄂伦春族乡乡道项目等。在民生方面，街津口赫哲族村和四排赫哲族村的新居工程等。在社会事业方面，投资172万元的新生鄂伦春族乡科技文化活动中心等。以及教育、卫生、通讯设施等等的投入。鄂伦春族、赫哲族、鄂温克族是全国22个人口较少民族，国家从2000年实施“扶持人口较少民族加快发展”工程，扶持力度是前所未有的。比如，2005年，黑龙江省民委同省发改委确定了53个发展项目，制订了《黑龙江省扶持人口较少民族专项建设规划（2006—2010）》，列入扶持项目49个，资金3469万元。2000年末，黑龙江省赫哲族村赫哲族户总收入1433万元，其中，种植业收入571万元，牧业收入220万元，而渔业收入只有136万元，结束了历史上以捕鱼为生的历史。2005年，黑龙江省5个赫哲族村的农渔民人均收入接近全省平均水平，比如街津口赫哲族村人均收入3300元，八岔赫哲族村人均收入3900元。2005年，鄂伦春自治旗鄂伦春族村民的人均收入达到2894元，并且全部纳入低保。2004年，黑龙江省6个鄂伦春族村，村民人均收入为2000元，虽然明显低于全省农民人均收入水平，但也是巨大的历史进步。2000年，全国鄂伦春族行业人口为3211人，其中，从事农、牧、林、渔业的为1284人，占行业人口的40％，其他为从事服务业、文化教育、卫生等行业的人口，告别了原始的捕猎采集为生的历史。2005年，黑龙江省的两个鄂温克族聚居村人均收入为2708元。2002年至2005年，黑龙江省民委、省扶贫办投入扶贫资金162万元，用于两个鄂温克族村的畜牧小区的建设工程。2005年，全国惟一的鄂温克自治旗国民生产总值27．4亿元，人均约18899元。在经济发展的影响下，非农业户口人数大幅增加，2000年，鄂伦春族为66．22％，赫哲族为65．13％，鄂温克族为55．21％，都位居全国前9位。分别超出全国平均水平的2．7倍、2．63倍和2．23倍。
民族平等的重要体现是政治地位的状况。这3个民族人口虽少，但在省、自治区和全国人大、政协中都有本民族的代表和委员。2000年，在鄂伦春族的职业人口构成中，国家机关、党群组织和企事业单位担任负责人的有16人（长表数据，以下相同），占整个鄂伦春族职业人口的5．2％；在赫哲族的职业人口构成中，在国家机关、党群组织和企事业单位担任负责人的有15人，占6％；鄂温克族有49人，点3．9％。
民族素质是一个民族发展状况最核心的内涵和指标，也是发展的动力。而提高民族素质的最主要手段就是发展教育。赫哲族教育的发展尤为突出。1999年，街津口、八岔、四排乡的学校达到了省级规范化学校标准。当年4所赫哲族村办学校顺利通过了省及国家“普九”验收，学生入学率、巩固率均为100％。赫哲族聚居区是我国55个少数民族中第一个实现“普九”教育的民族，也是第一个扫除青少年文盲的民族。据2000年的全国人口普查，在全国6岁及6岁以上的赫哲族受教育人口中，有大学专科310人，大学本科165人，研究生7人。其中，大学本科人口占总人口的比例为3．6％，超过了全国平均1．14％的水平；同期6岁及6岁以上的鄂伦春族的受教育人口中，有大学专科466人，大学本科181人，研究生12人，均高出全国平均水平；同期6岁及6岁以上的鄂温克族受教育人口中，大学专科1420人，大学本科434人，研究生27人，其中，受大学本科教育人口占总人口的1．42％。文盲人口占15岁及以上人口比例，鄂伦春族为3．48％，赫哲族为3．06％，鄂温克族为3．81％，而全国为9．08％，汉族为8．60％。很明显，在国家的扶持下，这3个民族的教育成绩是显著的，如果考虑到几十年前他们还在从事着原始的捕猎、采集、渔业和游牧业，现在这一成绩的取得是十分了不起的。
三、适者生存法则与迷茫的现实
上述我们扼要介绍了3个民族在现代化发展过程中所取得的成绩，从中可以寻觅出他们向现代化民族迈进的步伐。从人类第一次现代化的角度看，这3个民族取得的成绩还远远不够。第二次现代化离他们更加遥远，只有他们的精英正在享受着这一人类进步的成果，但是这一切足以令政策的实施者和他们本身感到骄傲。然而始料不及的是，尽管国家出台所有政策的目的都是为了他们的发展，以向这些民族承诺宪法、《民族区域自治法》所宣示的民族平等原则，但还是重复着人类历史上出现过的悲剧，当然这是无法避免的生物进化的自然法则，也就是进化论所揭示的适者生存的法则。15世纪，广阔无垠的南北美大陆全部由以印第安人为主的黄种人所占据，大约有8000万人。1492年，哥伦布到达南北美洲时，生活在现在美国的印第安人有500万人。随着白人的大量涌入，1809年，生活在美国的印第安人仅剩60万。中南美洲欧洲移民远少于北美洲，1835年时有480万移民者，而北美洲为1380万，到了1935年，印第安人在北美只占总人口的1．8％，中美洲21．4％，南美洲为29．2％。美洲印第安人只有少数是因为种族灭绝政策和过度劳累工作而死亡的，那么大多数人为什么会死亡呢？我们可以列出一份白人从欧洲带来的令人恐惧的黑死病（14世纪中叶，曾使欧洲损失了1／3或1／2的人口）、天花、伤寒、霍乱、流感、肺结核、麻疹、水痘、疟疾、百日咳、白喉、登革热、猩红热、阿米已痢疾等。这些传染病对原始的捕猎、捕鱼者就等于灾难。因为他们从来没有得过这些疾病，在他们的体内根本没有抵御这些疾病的免疫系统。所以令人恐怖的事情出现了：在北美洲，只有10％多一点印第安人侥幸生存下来。16世纪初，墨西哥中部的印第安人一年就死去40％。1492年，墨西哥的印第安人有2500万，到了1608年，仅剩下100万。1508年，伊斯帕尼奥拉岛（今海地和多米尼加共和国）有6万印第安人，1554年为3万，1570年就只有500人了。曾经创造美洲古代文明的印加人、玛雅人和阿兹特克人就是被流行的各种疾病击垮的。从军事理论而言，刚到美洲大陆的欧洲人是无法彻底征服印第安人的，但是，他们身上携带的各种病毒要比枪炮强大无数倍，美洲印第安人的悲惨命运是注定的，他们没有机会改变历史。
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文章来源：中国民俗学网
【本文责编：王娜】
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