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青海一名，汉文文献中最早见于北魏郦道元的《水经注》，其中解释阚驷《十三州志》所说的临羌县西之卑禾羌海，称“世谓之青海＂，说明北魏时青海之名已见流行。南北朝史籍中也多记载青海之名，如梁萧子显《南齐书》论齐高帝功业时有“淮豫克捷，青海摧奔”之语②。唐代修的其它南北朝史籍《魏书》、《周书》、《北史》和《梁书》、《南史》吐谷浑本传，也载有青海之名。
青海之名，吐谷浑之后仍然沿用至今，藏语、蒙古语称呼均为青海一名的意译。近代青海建省，以之为省的建制名称，其中又有了新的政治意蕴。
三 青海湖流域的政治生态与吐谷浑人的政治统治
青海湖流域在远古时期只不过是羌人游牧之地，秦汉时期，匈奴、小月氏越过祁连山，深入湟水流域，羌胡之间开始在青海湖流域争逐，同时也相互结成同盟，与汉朝对抗。史载匈奴数遣使至羌中，与羌人解仇合约，开始结成政治联盟，由此青海湖流域的人文生态系统中具有了强烈的政治因素，青海湖流域的政治生态也由此开始发育。汉武帝开辟河西走廊，开发湟水流域，迫使河湟流域的羌人向西退居青海湖流域，隔断羌胡联系，青海湖流域的政治生态关系由羌胡联盟而一变为羌汉对抗。
赵充国经营河湟流域，上屯田十二便，最早指出青海湖流域的政治地位。其十一便说：“治湟峡中道桥，令可至鲜水，以制西域，威信千里，从枕席上过师。＂③此说修湟峡可通青海湖，由青海湖可以制衡西域，扩大政治影响于千里之外。这是很具有政治战略远见，后来的事实也确实沿着这一思路发展的，西汉末年王莽将其付诸于行动，南北朝时吐谷浑人最终实现了这一战略构想。
西汉末年，王莽在此建立郡县，迁徙人口，屯田戍守，第一次在高寒游牧地区推行农耕民族的管理模式，形成政治地理，是青海湖流域政治生态的发育趋于雏形的标志。史载汉末王莽辅政，以金币引诱先零羌首领良愿等献出西海、允谷、盐池等地，遂于始平四年（4年）在青海湖流域设置郡县，最早将青海湖地区纳入汉朝版图。《汉书》载：始平四年（4年）“冬，置西海郡，徙天下犯禁者处之”④。《后汉书·西羌传》载：“至王莽辅政，欲耀威德，以怀远为名，乃令译讽旨诸羌，使共献西海之地，初开以为郡，筑五县，边海亭燧相望焉。”⑤王莽所设西海郡，其地在青海湖之东，今海晏县故址三角城。1944年发现古城遗址，东西长650米，南北宽600米，城墙残高4米以上。城址内发现王莽造五铢钱和半两钱以及各种钱范，还有汉代陶片、残转碎瓦，其中一残瓦上书“西海”字样。遗址中出土西海郡虎符石匮，上书“西海郡虎符石匮／始建国元年十月癸卯／工河南郭戎造”。证实西海郡设立于王莽始建国元年（9年），并修筑郡城。西海郡下辖五县，史籍没有记载其名，但1980年代考古工作者在青海湖周围确曾发现五座汉代城址，即青海湖东侧的西海郡古城，东北约50公里处的尕海古城，西北侧的向阳古城，西南方向的支冬加拉古城，东南方向的草多隆古城。这几个古城遗址内均发现汉代陶片、铜钱、箭头等汉代遗物，形制规整，规模较大，边长多400米左右⑥。青海湖西北尚有南向阳古城，北山南麓古城，为汉代修筑的亭城，与北向阳古城、尕海古城、西海郡古城遥相呼应，与“边海亭燧相望”的文献记载相符。王莽在青海湖地区设置西海郡，遭到羌人的不满和反抗，第二年即居摄元年（6年），“西羌庞恬、傅幡等怨莽夺其地作西海郡，反攻西海太守程永，永奔走，莽诛永，遣护羌校尉窦况击之”①。翌年春，窦况击破羌人，西海郡得以巩固。当然，王莽设西海郡为时不过十几年，随着王莽政权的覆灭，羌人还居其地，郡县废弃，汉人势力从此退出青海湖流域。史载“时王莽末，四夷内侵，及莽败，众羌遂还据西海为寇”②。
王莽在青海湖流域设置郡县，虽没有成功，史家常引为笑柄，但其意义非同小可，它不仅将青海湖流域最早纳入中央王朝版图，而且为青海湖流域赋予了政治地理的文化意蕴，将上古以来四海一统的政治理念付诸于实践，从此中国有了实际的四海之郡。《汉书》记载说：“莽既致太平，北化匈奴，东致海外，南怀黄支，唯西方未加。乃遣中郎将平宪等多持金币诱塞外羌，使献地，愿内属。”王莽上疏中也说：“昔唐虞横被四表，亦亡以加之（郡县），今谨案已有东海、南海、北海郡，未有西海郡，请受良愿等所献地为西海郡。＂③可见设立西海郡并不是基于实际的政治势力，而是从一种政治理念出发，试图实现二帝三王以来四海一统的政治理想。王莽在青海湖设置西海郡虽失败，却为后来者继其遗志。东汉伊始，光武帝即徙置西海郡于金城，后至献帝兴平二年（195年），应武威太守张雅奏请，又移置于居延海，均说明王莽置西海郡所具有的政治地理意义。当然王莽筑城设郡，推行内地的政治制度，最终没有成功，是青海湖流域政治生态发育不健全的表现。
王莽在青海湖流域设置西海郡，也还涉及到古史中的地理观念。如《山海经》说昆仑山在西海之南，流沙之滨，黑水之前，后世即以青海湖为西海，由此认为昆仑山在青海（省）境内。更由此认为周穆王西巡，会西王母之瑶池，即青海湖，后世还在青海湖附近立西王母祠，这都是因西海郡的设置而产生的地理文化和宗教文化所形成的人文生态效应。
东汉时期，汉朝继续控制河湟流域，当地羌人被数次迁往内地，加之经多次打击，迷唐羌等又远徙河首，青海湖流域的羌人势力也逐渐衰落，史载“时西海及大、小榆谷左右无复羌寇”④。东汉末年天下大乱，青海湖流域的羌人势力微弱，河湟流域的汉朝势力也无力量控制青海湖流域，于是鲜卑人自蒙古草原进入青海湖流域。
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