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然而，民族关系并非一个全面稳定的系统，而是处于不断运动状态下，其运动方向则受相关的社会环境、社会各界所持民族观、民族政策运行状况等的影响。因此，现有民族关系发展成就的取得，并不代表着民族关系的发展就没有问题。随着社会主义市场经济体制的不断发展，少数民族流迁人口不断涌向全国各地，民族文化差异所带来的冲击、以及各民族间经济利益的摩擦，都会带来一些影响民族关系的问题。影响城市民族关系发展的不利因素主要有：
1．城市流动人口管理机制尚未健全。如上所述，一些城市在流动人口管理机构、制度、相关的法规等方面存在着很大的缺陷，流动人口管理整体机制不完善。在此条件下，一些少数民族流动人口得不到有效的管理，相关的权益得不到保障。另一方面，少数民族流动人口由于组织程度低、文化素质低、法制观念淡薄、流动性大，加上民族固有特点，往往成为引发矛盾和问题的主要当事人。但由于还没有形成良好的法制和制度机制，解决问题无章可循。
2．少数民族流迁人口进入城市后的文化适应、文化心理问题未受到重视。一些少数民族进入城市后，由于文化上的不适应，与当地社区和居民的交往并不密切，几乎独立于社区生活之外，加之语言的障碍等，使之与城市社会生活很难相融。特别是巨大的经济生活水平的差异带来的心理失衡，使流动人口的一小部分人心生杂念，甚至行为失控，进行违法活动，以获得补偿。
3．正确的民族观教育尚未深入到各民族群众之中。我国的马克思主义民族观与民族政策教育已经开展了多年，但是大多主要在民族地区和少数民族分布较多的省区进行。实际上，各民族中持有错误民族观的人为数不少，尤其是一些干部中也有类似情况，这对建立健康的民族关系十分有害，因而在全国范围内加强马克思主义民族观教育和党的民族政策教育是十分必要的。
4．国际反动势力影响的渗透。一些少数民族人口较多的城市，还会受到国际反动势力的影响，如成都有美国领事馆密切关注四川藏区的经济、政治、文化、社会等方面的动态，而乌鲁木齐频繁发生在国外反动势力支持下的民族分裂分子的破坏活动。
可见，我们在判断当前城市少数民族关系状况时，不仅要着眼当前良好的民族关系状况，还应从运动和发展的角度出发，分析有利于民族关系健康发展的因素，消除不利因素，注重相关问题的研究和解决。
（二）建立健全调整城市民族关系的新机制。
目前，首要问题是，如何建立和健全适应市场经济体制特点的城市民族关系调整机制。
1．强化思想教育和宣传工作，这对确立正确的民族观具有重要作用。应在全国经常性地进行统一多民族国家国情教育，认真宣传、落实党和国家的民族政策，强化民族平等意识，增强各民族群众的包容度。与此同时，大力宣传各民族共同缔造了中国这个统一多民族国家，各民族都作出了应有的贡献。
2．继续倡导不同民族的成员相互帮助、和睦相处、真诚合作的社会风尚。平等、团结、互助是我国民族关系发展的总原则。实践证明，没有各民族间真正的和睦相处，很难达到真正的平等，也不可能达到团结的目的，共同繁荣也就没有保障。党和国家已经确保了各民族政治上的平等地位，只是由于各民族不同的发展进程，表现在经济文化上民族间存在很大差距。这种差距不是今天才有的，也不是短期内能够消除的，只有在大力发展社会主义生产力基础上，加快各民族经济社会的发展进程，才能逐步缩短以至消除这些差距，如果没有各民族间的相互帮助、和睦相处及真诚合作是不能达到目的的。当前，民族间的帮助和合作要么是纯个体的行为，要么是纯政府的行为，在城市的社区和城市经济、文化生活领域还缺少将个人和政府行为结合起来的桥梁。纯个体的行为，虽然对民族关系顺利发展作出了贡献，但产生的影响范围小，收不到应有的示范效果；纯政府性的相互帮助和合作，主要是地方政府间的帮助和合作，群众较少参与，其示范效果和影响力虽然很大，但是仍然不是群众性的活动。因此，倡导社区内的群众组织间、不同民族成员间的相互帮助、和睦相处和真诚合作是将个体行为与政府行为结合起来的重要桥梁。组织和协调好这个层面不同民族间的关系，有利于构建和谐的城市民族关系，也有利于培育各民族相互帮助、和睦相处、真诚合作的理念和觉悟。
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文章来源：中国民俗学网
【本文责编：王娜】
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