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六、丝绸之路的保护与管理
2009年5月达成的“SOUV”，探讨了丝绸之路广阔文化线路的整体管理体系应包含的内容，从总体性的政府间协调委员会（ICC）到负责遗产地与其地方管理机构之间交流的各个国家协调机构，反映了不同所有权、治理和管理模式的差异。
2014年6月“丝绸之路：长安—天山廊道”列入《世界遗产名录》，以及2023年9月“丝绸之路：扎拉夫尚—卡拉库姆遗产廊道”的成功，标志着丝绸之路世界遗产申报进程凸显了跨文化对话在遗产保护中的重要性。实践表明，只要拥有共同的价值理念、有效的合作机制和适当的顶层指导，即便面临不同的政治体制、行政与法律框架、不同民族、不同信仰、不同文化背景、专业能力乃至语言差异，仍可实现跨国系列世界遗产的申报。通过这一创新方式，亚洲各国加深了相互理解，进而促进了区域与国际间的合作，推动了可持续的地区发展。
得益于中国、比利时、意大利、日本、荷兰、挪威和韩国政府的支持，这一跨国系列世界遗产申报进程正在持续推进。中国与五个中亚国家做出了实质性贡献，同时ICOMOS、雷蒙·勒梅尔国际保护中心（RLICC）、比利时鲁汶大学（KU Leuven）、清华大学（中国）、东京国立文化财产研究所（日本）以及ICOMOS西安国际保护中心（IICC-Xi’an）、中亚研究所（IICAS，撒马尔罕）和伦敦大学学院（UCL，伦敦）等机构也提供了技术援助和专业支持。自2009年5月成立丝绸之路申遗政府间协调委员会（ICC）以来，已有多个国家陆续加入该进程，目前ICC由17个参与国组成（阿富汗、阿塞拜疆、中国、印度、伊朗、日本、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、尼泊尔、巴基斯坦、韩国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦、土耳其、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦）以及一个观察员国（不丹）。在2018年第五次丝绸之路申遗国际协调委员会会议上，清华大学国家遗产中心主任吕舟教授和吉尔吉斯斯坦共和国科学院文化遗产中心主任巴克特·阿曼巴耶娃女士当选为丝绸之路跨国系列申遗政府间协调委员会联合主席。
作者（左）2018年12月与丝绸之路国际协调委员会联合主席吕舟教授(右)和巴克特女士（中）合影 来源：©景峰，UNESCO
尽管各方努力确保良好的国际合作，世界遗产委员会仍多次鼓励各缔约国加强跨国系列世界遗产各组成部分之间的协调，特别是进一步加强ICOMOS西安国际保护中心（IICC-Xi’an）的参与。这也反映出，在近期的几次会议中，世界遗产委员会已有机会讨论到一些关于各组成部分保护状况方面的问题。
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作者（中）2018年12月在土库曼斯坦阿什哈巴德组织了丝绸之路申遗政府间协调委员会第五次会议 来源：©景峰，UNESCO
在2018年12月于阿什哈巴德举行的第五次政府间协调委员会（ICC）会议上，与会各方同意将协调委员会的工作重点从“列入名录”转向加强保护工作；鉴于中亚部分文化遗产地当前面临的严峻保护形势，尤其强调加强丝绸之路文化遗产地在保护管理方面的区域协调合作。会议还呼吁所有参与的缔约国提供必要的资金和资源，进一步加强由中亚、南亚和中国代表组成的现有专家小组，并与丝绸之路申遗政府间协调委员会秘书处（IICC-Xi’an）开展合作；同时提升在国家和跨国层面申报丝绸之路世界遗产项目的技术能力。
尽管丝绸之路申遗成功无疑是1972年《世界遗产公约》历史上的重要一步，但为确保相关工作不仅限于申报，更能够有效且协调地保护丝绸之路沿线的文化遗产，仍有许多工作有待完成。联合国教科文组织在此领域的各项计划中和进行中的活动，将继续通过进一步提升能力建设、加强国际协调机制，造福各国及地方利益相关方，以更好地保护这一人类重要的文化遗产。
为应对丝绸之路沿线不断增长的旅游需求，2013至2015年间，在荷兰信托基金的支持下，联合国世界旅游组织（UNWTO）与世界导游协会联合会（WFTGA）合作，共同实施了一项旨在制定中亚与中国丝绸之路遗产廊道共同旅游发展战略的项目。该战略重点在于培训旅游导游，鼓励游客更广泛地探索丝绸之路沿线文化遗产，并延长停留时间、提升旅游质量。同时，该项目也为加强区域各国之间的关系、促进社区社会经济发展创造了宝贵机遇。该项目有助于实现可持续发展目标（SDG）中关于可持续旅游、推广本地文化与产品以及保护世界文化和自然遗产（SDG 11.4）的相关目标。
2018年，UNESCO与欧盟批准了一项关于阿富汗、中亚和伊朗丝绸之路遗产廊道的项目，该项目聚焦于国际层面的欧洲文化遗产年（UNESCO 2018）。此次国际合作的新举措旨在启动相关研究与行动，探讨参与国共同申报丝绸之路跨国系列遗产的潜在主题。项目将采用主题性方法，围绕世界遗产名录中的丝绸之路遗产廊道、传统及/或民间建筑、手工艺/纺织品与社会传统，以及作为社会平台的集市（Bazar）展开工作。
鉴于丝绸之路在历史上连接不同文明的持久影响，UNESCO丝绸之路在线项目（UNESCO-SROP）已在UNESCO社会科学部门重新启动，将这一历史悠久的网络延伸至数字空间，促进人们持续开展文化间对话，增进对围绕这些文化线路所形成的多样且常相互关联的文化之间的相互理解。为实现这些目标，该项目开展了以下举措：
“青年眼中的丝绸之路”国际摄影大赛为生活在丝绸之路沿线及更广泛地区的青年提供了一个分享他们视角、增进对共同文化遗产和多元文化认同理解的机会；
丝绸之路青年研究资助旨在鼓励青年研究者进一步开展丝绸之路遗产的研究；
丝绸之路项目联络点国际网络的建立旨在确保各成员国参与实现该计划的目标。该网络协助收集各代表所在成员国所发展的相关知识。
UNESCO还开发了丝绸之路文化交流互动地图集和专题资料集，提供了有关文化交流及文化相互影响的关键信息。
丝绸之路在线平台还收集并提供有关丝绸之路的全球学术研究成果，使全球受众能够更深入地理解丝绸之路沿线文化与人民的多样性及其相互依存的关系。
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文章来源：中国文化人物
【本文责编：李中彦】
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