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五、科学研究与协调联合申遗
除制定并明确“SOUV”外，多次协商会议还促成中国、中亚各国以及阿富汗、日本和蒙古国修订了2007年通过的“丝路申遗概念性文件”，更新了各国的世界遗产预备清单。各方制定申报工作的行动计划，提出加强能力建设和培训的建议，并建立了有助于筹备世界遗产申报工作的专家网络机制。参与国承诺将合作推进系列和跨国的申遗工作，并建立信息共享网络和平台。日本和韩国政府通过其在UNESCO设立的信托基金，与联合国教科文组织合作，支持对中亚五国、尼泊尔和不丹的文化遗产进行档案研究和记录工作，以加快申报进程。日本还协助中亚各国提升在遗产档案研究和遗产预备清单编制方面的能力建设，重点聚焦丝绸之路的潜在提名地。
丝绸之路申遗工作的重要步骤之一，是根据政府间协调委员会的要求，开展关于丝绸之路的主题研究，以协助进行比较分析，为世界遗产申报做好准备。作者与ICOMOS世界文化遗产顾问苏珊·丹妮尔女士共同指导并支持了由伦敦大学学院蒂姆·威廉姆斯教授所开展的丝绸之路专题研究工作。
《丝绸之路：ICOMOS专题研究》（Williams，2014）识别了跨越国界的丝绸之路沿线古迹遗址，并提出了“遗产廊道”方法，建议遴选更大规模的古迹、集合体和遗址，尽可能涵盖丝绸之路沿线所有具有文化和/或历史意义的遗产要素。该专题研究分析了可作为系列遗产提名对比分析的丝绸之路沿线遗址，梳理了这些古迹遗址的分布特征与独特性，以理解它们如何体现丝绸之路沿线在历史上不断变迁的政权体系与供养机制，以及这些体系、机制与组织繁荣的贸易、保护贸易路线之间的关系。此外，专题研究还进一步明确了丝绸之路古迹遗址的分布格局，用以了解各组成部分所共有的或独特的特征，以及这些特征如何随着时间推移与大规模路线的发展相互联系。ICOMOS的“丝绸之路专题研究”共识别出54条未来有潜力列入《世界遗产名录》的“遗产廊道”。
丝绸之路整体申遗框架的建立，也反映了当前关于系列跨国申报的讨论以及2010年2月在瑞士伊廷根举行的国际世界遗产专家会议所形成的最新指导原则（UNESCO 2010）[ 见: http://whc.unesco.org/archive/2010/whc10-34Com-9Be.pdf]。因此，2011年5月，在土库曼斯坦举行的第二届政府间国际协调委员会（ICC）会议通过了《阿什哈巴德协定》，该协定确认丝绸之路跨国系列申遗项目具备促进当代国际文化交流的潜力，然其成功取决于各缔约国之间的相互协作。会议决定，中国与中亚国家应就丝绸之路申遗第一阶段优先识别的跨国“遗产廊道”达成一致，同时不排除政府间协调委员会（ICC）未来考虑其他跨国“遗产廊道”列入申报的可能性。为加强申报文件所需资料的信息交流，设立了两个项目：UNESCO/日本信托基金项目“支持中亚丝绸之路世界遗产系列跨国申报的文件标准与程序”，以及比利时联邦科学政策办公室（BELSPO）项目“中亚丝绸之路文化遗产资源信息系统（CHIS）”。
基于以上国际合作与努力的成果，2013年2月，两份世界遗产申报文本被提交至联合国教科文组织世界遗产中心。2014年（卡塔尔多哈）第38届世界遗产委员会会议审议了这两个遗产提名，世界遗产委员会决定将中国、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦联合申报的“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”列入《世界遗产名录》。在同一届会议上，塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦提交的“丝绸之路：彭吉肯特—撒马尔罕—颇依肯特廊道”申报项目被退回缔约国，要求其根据ICOMOS和世界遗产中心的意见，落实世界遗产委员会提出的建议。
丝绸之路被列入《世界遗产名录》，标志着历时十多年为申报丝绸之路世界遗产所付出的辛勤努力取得了丰硕成果，也证明了亚太地区在保护大规模、复杂文化遗产方面取得的巨大进展。这一世界遗产项目“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”，见证了跨越5000多公里的多种文明和广泛交流，由33个组成部分构成，其中22个位于中国境内，从中国中部的长安/洛阳延伸至新疆维吾尔自治区及中亚的七河地区；其中8处遗产地在哈萨克斯坦，3处在吉尔吉斯斯坦。
“丝绸之路：长安—天山廊道路网”世界遗产范围图（中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦）来源：©unesco/whc
2014年6月，UNESCO总干事签署的“丝绸之路：长安—天山廊道路网”世界遗产证书。来源：©景峰，UNESCO
2014年6月22日，中国、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦代表及ICOMOS专家和作者（后排中）在卡塔尔多哈庆祝“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”被列入UNESCO《世界遗产名录》。来源：©景峰，UNESCO
首批成功申报和列入《世界遗产名录》，推动了中国与中亚地区所采用的系列跨国联合申遗的模式被应用于“片吉肯特—撒马尔罕—颇依肯特—梅尔夫—扎拉夫尚遗产廊道”（塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦）、“南亚丝绸之路”（中国、印度、尼泊尔和不丹）、“费尔干纳—锡尔河丝绸之路遗产廊道”（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦）以及其他正在进行的项目中。
2023年9月，由塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦共同申报的“丝绸之路：扎拉夫尚—卡拉库姆廊道”成功列入UNESCO《世界遗产名录》。这条长达866公里的廊道包含34个组成部分，穿越高原、山麓、草原、绿洲、肥沃河谷及干旱沙漠等多种地理区域，展现了丝绸之路沿线景观的多样性以及人类社会对丝绸之路活动与贸易管控的适应能力。该遗产廊道是继2014年6月“丝绸之路：长安—天山廊道”列入名录之后的第二个丝绸之路世界遗产项目。
UNESCO日本信托基金项目（第三阶段）于2022年2月启动，重点加强和提升参与缔约国相关主管部门、机构及专家在识别、记录、保护、管理与阐释“丝绸之路伏尔加—里海廊道”（阿塞拜疆、伊朗伊斯兰共和国、哈萨克斯坦、俄罗斯联邦和土库曼斯坦）方面的能力。该项目支持了丝绸之路世界遗产的申报工作，协助筹备了“丝绸之路：伏尔加—里海遗产廊道”跨国系列申报文件，该申报由中亚国家、阿塞拜疆和土耳其于2023年发起，将提交至未来举行的丝绸之路跨国系列申报世界遗产政府间协调委员会第七次会议审议。
2026年7月， 世界遗产委员会将在韩国釜山审议由哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦四国共同申报的“丝绸之路：费尔干纳—锡尔河遗产廊道”。 第三个丝绸之路世界遗产项目也已经指日可待了。
与此同时，在相关国家的支持下，ICOMOS东亚与西亚丝绸之路的专题研究工作也已取得进展。一些亚洲国家还启动了“海上丝绸之路申遗’倡议，旨在探讨申遗研究和范围界定工作的战略，并建立了一个平台，以便与“海上丝绸之路”沿线的《世界遗产公约》缔约国开展有效的对话。
作者（中）2019年9月在伊朗哈马丹组织了丝绸之路申遗国际协调委员会第六次会议 来源：©景峰，UNESCO
丝绸之路申遗所包括的遗产数量之多、涵盖遗产面积之广、涉及国家之众是前所未有的，它对现有的世界遗产体系构成了诸多挑战。丝绸之路申报世界遗产表明，UNESCO再次重申其长期以来的主张：将文化置于一切之上。人类历史上的伟大丰碑始终属于文化领域。事实上，把文化放在首位，意味着珍视我们各自身份的独特性与丰富性，立足于传承历史文化遗产，不断丰富我们留给子孙后代的财富。这一遗产，所有民族、国家、大陆—简而言之，所有文明都可以贡献其不可替代的价值与重要性。
需要指出的是，目前丝绸之路跨国系列世界遗产的申报准备和奠基工作，是由早期参与的六个缔约国—中华人民共和国以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦共和国—应其请求并主动发起的。同时人们也认识到，“丝绸之路”这一名称所关联的线路网络向南延伸至印度次大陆，向西直达地中海地区。因此，目前主要集中在中国和中亚地区的初步筹备工作，将为今后沿整条陆路文化线路识别并申报丝绸之路遗产提供范例，而这一过程可能会涉及更多的国家。
所有参与这一国际跨文化项目的亚洲国家，均应因其在1972年《世界遗产公约》所定义的国际合作精神下的远见与承诺而受到赞扬。
丝绸之路是亚太地区第一个以跨国联合申报方式列入的世界文化遗产，为世界遗产理论与实践提供了创新样板，也为“一带一路”倡议下的国际合作奠定了坚实的文化基础 。
2014 年 3 月 27 日，中国国家主席习近平首次访问联合国教科文组织巴黎总部并发表演讲，我当时在一号大厅聆听了习主席的演讲。习主席认为，“文明是包容的，人类文明因包容才有交流互鉴的动力。海纳百川，有容乃大。”“中国人早就懂得了‘和而不同’的道理。”“如果只有一种生活方式，只有一种语言，只有一种音乐，只有一种服饰，那是不可想象的。”在领导丝绸之路申遗活动中，我对此深有体会。“和而不同，求同存异”的中国传统文化观念也是我进行多国协调、统筹开展国际文化合作的指导思想。应该说，充满中国智慧的丝路精神，开辟了丝绸之路国际文化合作的新篇章。
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文章来源：中国文化人物
【本文责编：李中彦】
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