改革开放三十年：回顾与展望——民族理论专家谈
刘玲
中国社会科学院民族学人类学研究所网 2008-12-05
2008年11月20日，来自中共中央统战部、中央党校、中国社科院、中央民族大学、中国民族报等单位的专家学者14人在中央党校举行了民族理论座谈会。会议主题为“改革开放30年：回顾与展望”，主要涉及以下内容：
一、各单位代表介绍来本单位的机构建设、队伍建设和近期工作等情况。
胡岩教授介绍了中央党校民族与宗教理论教研室近期开展的教学和科研工作。在教学方面，针对中央党校培养对象的不同，有新疆干部班、西藏干部班、西部地区干部班以及与有关部委联合举办的民族与宗教问题干部研讨班。在科研方面，先后出版了《中国特色的民族理论》、《当代中国民族宗教问题研究》、《当代世界民族宗教》、《马克思主义民族宗教理论教程》等供党政领导干部学习参考的教材。
王希恩研究员介绍了中国社会科学院民族学与人类学研究所民族理论研究室的基本状况。民族理论与政策研究室设立于1958年民族所成立之初，研究方向涉及基本民族理论与政策和现实民族问题，主要包括：民族理论与政策，民族关系，民族区域自治法，少数民族教育和干部任用，城市民族工作，蒙古学等方面。项目来源主要有社科基金项目、院所级重点项目和国家民委项目等。
熊坤新教授介绍了中央民族大学中国民族理论和民族政策研究院的相关情况。研究院2008年招收本科33人，硕、博研究生38人。研究院承担着重要的教学科研任务，其中民族理论课程作为中央民族大学的校级公共课，面向全校学生讲授。
中共中央统战部二局民族处王峰辉处长介绍了各部委落实中央民族工作会议精神的诸项举措，指出当前民族工作的根本任务是实现民族团结，要深入贯彻落实科学发展观，积极开展各项民族工作。
二、就民族理论如何为民族工作提供理论支撑展开讨论
王峰辉处长谈到了民族工作中面临的困惑，他认为随着社会的迅速发展和少数民族文化教育水平的提高，如何划分少数民族干部和少数民族代表人士，如何确定少数民族干部任职标准，如何厘清统一战线的范围等问题日益显现，在实际工作中明显感到理论支持不够，理论准备不足，理论发展不能与时代进步紧密结合，因此迫切需要对民族理论进行全面梳理，形成系统的理论体系。同时，他认为民族理论应当有自己的话语，要研究当前民族理论的基本原理和发展规律。
熊坤新教授总结了近年出现的否定我国民族理论和政策的一系列观点，并对这些观点明确表示反对，认为民族理论研究应当实事求是地判断中国民族问题实际，应坚持科学的方法和正确的立场。
恭学增教授提到，随着民族地区经济社会发展和教育文化水平的提高，少数民族的政治需求不可忽视，在少数民族干部任用过程中到底应实行能力本位还是要兼顾其他关系，是必须正确面对和研究的问题。周竞红副研究员认为这不仅仅是理论问题，还涉及到少数民族干部管理等相关制度。
针对当前民族理论研究和党的民族政策互动不畅的情况，龚学增教授提出民族理论研究要摆脱旧的思路，要使得民族理论出自于系统的研究而不局限于政策宣传，这一观点受到了与会专家学者的一致赞同。
三、就当前民族关系现状进行深入探讨
胡岩教授指出很多问题的根源在于少数民族生存状况的恶化。语言问题、宗教问题和受教育水平等直接影响着民族关系的进一步发展。少数民族地区为边疆稳定和东部经济发展做出巨大贡献，应采取积极的措施对少数民族地区进行反哺。
龚学增教授讲到，国家为支持少数民族生产生活而实行的安居工程、特殊转移支付、兴边富民等政策，是改善当地民生的切实之举。中国民族报记者田建明结合近期对新疆柯尔克孜的采访的感受，指出边疆的稳定兼具边疆效应和对外效应，兴边富民政策的落实到位具有深远意义。
陈建樾副研究员认为东西部对口支援和企业对民族地区的反哺应当在国家层面给予制度保证。对民族地区的反哺，实际上不是某一地区或某一企业的责任，也不是一对一的，而是提供社会服务均等的问题。
会谈在热烈的讨论中结束，与会专家学者确立了不定期举行民族理论会谈的意向。
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