耿羽

书名: 中国农村权力结构
作者: 郭正林
丛书: “政府行为与依法行政”系列
页码: 214
出版机构: 中国社会科学出版社
出版时间: 2005
书籍清晰度: 一般
书籍便利度: 有部分书签




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耿羽

内容提要:
    中国的村庄政治具有二元结构性质，过去是“官民共治”，现在是“党政二元”。深究起来，农业国家要从乡村社会汲取权力资源，就必然将国家权力的触角深入乡村，乡村社会也必须依仗国家权力来维持基本社会秩序。于是，村庄成了国家权力与民间权威的交汇场所，赋予了村庄治理组织的双重功能：既帮国家做事，也要维护村民共同利益。因此，执行这种治理职能的村政人物，既是国家的代理人，也要扮演村庄利益代言人的角色。
　　 20世纪90年代以来，中国广大农村普遍推行了村委会选举，权力合法性来源渠道的变化导致农村权力结构的变革。这种变革，既是社会主义民主在基层的发展，也是农村社会治理制度的变迁过程。深入研究这种制度变迁，可以看到，一项制度创新是如何导致农民政治参与方式、参与程度以及政治观念改变的，又是如何导致农村社会政治关系以及治理方式变化的。为什么村民选举会产生连锁反应的效果，这就必须从权力资源、权力的合法性来源等方面加以认识。本书则从不同的角度对这些问题进行了深入研究。

耿羽

　郭正林，男，湖南郴州人。中山大学政治与公共事务管理学院教授，博士生导师。1999年获政治学博士学位，曾在瑞典隆德大学从事博士后研究。现任教育部人文社会科学重点研究基地·中山大学行政管理研究中心副主任，中山大学地方治理研究所长。
　　近三年来，主持并完成国家课题“乡村治理的制度绩效评估”（2002-2003年）、教育部人文社会科学十五规划课题“中国农村权力结构研究”（2002-2004年）。现主持教育部文科基地重大项目“城市化进程中的城乡社区治理模式”、福特基金会项目“乡镇治理体制改革”。出版《规范与实证的政治学方法》（2003年）、《变革社会的公共治理》（2003年）等著作；在《中国社会科学》、《社会学研究》、《中国农村观察》、《战略与管理》、《中山大学学报》、《华中师范大学学报》等学刊发表论文多篇。