“西藏问题”——美国政府欠中国人民一个道歉
[ 来源：中国西藏信息中心 | 更新日期：2009-11-14 09:19 | 浏览(4)人次 | 投稿 | 收藏 ]
作者：顾钰
11月中旬，美国总统奥巴马将来华访问。很多专家和媒体认为，奥巴马此次访华必然会提及“西藏问题”。对此，本网记者采访了中共中央党校民族与宗教理论教研室主任胡岩教授。胡岩教授认为：美国对“西藏问题”长期执行“三不政策”——不支持西藏独立，不承认西藏独立，不停止支持西藏独立的活动。但是在“西藏问题”上，美国是欠着中国人民的账的，没有资格对“西藏问题”指手划脚!
胡岩教授说，美国一直以来都明白西藏是中国领土的一部分，甚至曾经对某些外国势力分裂西藏的企图表示异议，对中国人民反对英帝国主义分裂西藏的斗争有过帮助。抗日战争期间，给予中国人民的正义事业巨大的支持。但是随着1949年新中国成立，亲美的蒋介石政府被推翻，中国共产党执政。出于对共产党政权的敌视和冷战时期美国的国家利益，美国用“西藏问题”做文章，对中国人民做了极为不光彩的事。
美国政府始终了解西藏是中国的一部分
胡岩说：19世纪末到20世纪中的大量史料，包括现在网上可以查阅的美国对外关系档案(Foreign Relations of United States)，证明美国一直以来都承认西藏是中国领土的一部分，但却曾竭力阻挠第14世达赖喇嘛与中国中央政府的谈判，破坏中华人民共和国的统一大业。
19世纪末20世纪初的时候，有个美国外交官叫柔克义(William W. Rockhill)，当时既懂藏语又了解西藏的西方学者很少，他就是其中之一。柔克义对西藏很感兴趣，为了能去西藏，他在1884年谋取了北京美国驻华公使馆二等秘书的职位，后来当了一等秘书。不过上司说他这是不务正业，没让去。于是柔克义就辞职了。辞职后，柔克义从美国史密森尼亚博物馆得到一笔赞助去西藏游历，尽管最终没能到拉萨，还是走过了青海、藏北和康区等地。后来13世达赖喇嘛听说了这个人，就在1908年去北京朝觐光绪帝的路上请他见面。于是这位美国公使带了一个随从，走了五天到五台山面见第13世达赖喇嘛。在北京，两人也多有来往。据说达赖喇嘛给皇帝奏章的藏文草稿，也是经他提过意见的。
关于西藏，这位痴迷的美国学者/外交官说了一句话：西藏构成中华帝国整体的一部分(Tibet…… forms an integral portion of the Chinese Empire)。可以说，这句19世纪90年代出自柔克义之口的话，反映出美国政府和民间当时对于西藏有限但却是正确的认识。
到了1911年，袁世凯想做中华民国大总统，需要英美日俄等大国承认。当时英国人为了英属印度的利益，挑头以此要挟，逼着袁世凯就“西藏问题”谈判，不谈就不承认中华民国。其他列强出于各自的利益，也跟在英国后面不承认中华民国。当时美国人站了出来，没有提出更多的前提条件，率先承认了中华民国。虽然美国不是所有国家里最早承认的，但在几个大国里它是领先的。这在当时赢得了中国人民极大的好感。此外，在1943年抗日战争期间，美国政府和英国政府还交换了一份正式的外交照会。在照会中，美国坚决地驳回了英国分裂西藏的措辞。
当英国人在对中国搞阴谋诡计的时候，美国没有这么做，而是一贯明确和承认了中国对西藏的主权。这些客观事实，我们今天应予以实事求是的评价。
罗斯福总统执政期间，曾派了托尔斯泰和杜兰两人到拉萨去。为了去拉萨，他们首先找到国民政府，因为在美国的地图上，西藏从来都是中国的一部分。但国民政府驻藏办事处没有实现他们的愿望，最后两人找了英国人，通过英属印度政府西藏当局联系，才到了拉萨。当时噶厦政府跟美国人往来的信件上落款“外交部”(Foreign Office)，美国人在回信的时候主动给它降了一级，改为“外交局”(Foreign Bureau)。这就表明美国政府知道西藏是中国的一部分，不认为西藏地方政府可以和中央政府平行。有意思的是，以后噶厦政府也就改用“外交局”了。
而罗斯福本人给达赖喇嘛写信，也只称其为“宗座”，即表明只认可达赖是一名宗教领袖，而非政治首领。由此看来，美国高层很早就了解：西藏是中国领土的一部分。
1949-1950，力促西藏独立，美国欠中国人民一个道歉
胡岩说：最早显示出美国在“西藏问题”上开始动脑筋的是“西藏商务代表团事件”。夏格巴·旺秋德丹，西藏贵族，1941年被任命为噶厦政府的孜本，负责财政事宜。1947年，夏格巴打着商务代表团的名义去游说英美政府支持西藏独立。这个时候美国政府开始犹豫，开始骑墙了。为什么?因为国民党政府在中国大陆统治的覆亡命运已经无可避免了。美国看见中国共产党即将获得全国范围的胜利，想尽可能避免公开承认西藏属于中国，削弱新中国。美国给夏格巴的西藏“护照”签发签证，费尽了心机。美国驻华大使司徒雷登指示，签证不要由南京的美国驻华大使馆签发，而由美国驻香港总领馆签发。当时的蒋介石政府在“西藏问题”上还是有原则的，发现美国人在夏格巴等5人的西藏自己印的护照上签发签证，马上通过外交部次长叶公超和驻美大使顾维钧与美方进行交涉，在即将撤离大陆的特定历史条件下，迫使美国政府重申了其将西藏视为中国一部分的一贯立场。
中国共产党执政了，形势不一样了，当时的美国政府以新生的中华人民共和国为敌，准备改变在“西藏问题”上的态度。但一个政府要想彻底改变自己对于类似西藏地位问题的态度，谈何容易。所以，一方面美国对西藏属于中国这件事能不提就不提，不表态，想给自己留出更大的回旋余地;另一方面，在1949年-1950年期间，美国想方设法鼓动第14世达赖喇嘛不和中央政府就西藏的和平解放进行谈判：你不谈判我就支持你，不谈判就给你送钱送枪。怂恿你离开西藏，我美国帮你联系前往缅甸、锡金这些周边国家，这样可以保证对西藏境内的影响力，可以组织西藏境内的各种反共活动。实在不行了，你就到美国来。我们美国负责接待。这就是当时美国的战略图谋和如意算盘。
美国和中国的西藏相隔万里，联系困难。美国驻印度使馆只能托人带信给14世达赖喇嘛。为了防止信使被抓住或信件被截获落下把柄，美国驻印度使馆不用自己的公文纸，而用印度市场上购买的白纸，而且信末也不署名，不能不说是绞尽脑汁。后来达赖喇嘛派出的西藏地方当局的代表团在北京与中央人民政府签订了“十七条协议”，考虑到中央的政策优厚，态度真诚，西藏内部的爱国僧俗上层强烈要求接受协议，而美国人的“帮助”恐怕靠不住，因此当时跑到中印边境亚东的15岁的达赖最后还是回到了拉萨。就在 “十七条协议” 签订之后，美国政府还在鼓动达赖喇嘛离开西藏，并承诺给予种种帮助。条件就是公开否认“十七条协议”，并依然愿意在反共方面合作。
1959年西藏叛乱，美国暗地里给钱、给枪、给弹药、给无线电台，培训藏人打汉人，出钱出枪让中国人打中国人。达赖喇嘛流亡之后，派他的二哥嘉乐顿珠找到美国人，希望美国人支持他们去联合国申诉“西藏问题”，承认西藏独立。但美国政府通盘考虑自己的国家利益之后，由当时的国务卿杜勒斯出面告诉嘉乐顿珠：他们不应该在联合国强调“中国侵略西藏”，因为许多年来西藏都是中国的一部分;同时美国又提出建议：基于人权的申诉会更加有力(《美国对外关系·1958-1960·中国》)。这些记录显示出美国政府当年支持达赖喇嘛从事西藏独立活动的同时，也非常清楚西藏是中国的一部分。而达赖喇嘛先生这位旧西藏最大的农奴主也正是从那时起打着“人权”的旗号走到了今天。不知道在美国老师指点之前，他是不是听说过“人权”这个词?
当时美国把中国共产党领导的中国政府看成邪恶的政权，千方百计去颠覆它。但就是这个政权，在六十年里让中国变了样，变得让有些人在喊什么“中国威胁论”;也正是这个政权，在半个多世纪中让中国的西藏变了样，把落后的政教合一的封建农奴制送进了历史的博物馆。60年来，中国哪一个老百姓的生活没有提高，西藏哪一个农牧民的家庭没有受益?在中华人民共和国祖国大家庭中，西藏人民本来可以生活得更加幸福。没有美国政府的插手和挑拨，达赖喇嘛整整五十年的流亡生涯可能也无从谈起，所谓的“西藏问题”也闹不到今天这步田地。正是美国的某些势力长期以来利用西藏问题干涉中国内政，挑动并支持达赖集团进行分裂祖国的活动，蓄意在一个主权国家内部制造民族分裂，才给包括藏族在内的中国各民族造成很大的伤害。而这样一个历史事实，不知道即将来访的奥巴马总统是不是知道?
胡岩教授最后说：今天的世界，较之60年前已经发生了巨大的变化。中美两国是当今世界的大国，既有各自的利益，又有共同的责任。两国和其他国家都需要一个和平的世界、和谐的世界。两国人民都有加强彼此交流，增进相互了解的愿望。冷战已经成为历史，冷战思维已经过时，冷战时代遏制中国的做法，当年不曾奏效，今后也决不可能阻止中国的和平发展。今天，打“西藏”牌、“达赖喇嘛”牌的做法，已经日益显得荒唐甚至可笑。而回顾历史上中美关系中“西藏问题”的发展演变，美国难道不是欠着中国的账，难道不是欠中国人民一个道歉吗?
文章来源：中国民族宗教网
