工人日报：核心期刊"公关"暴露利益博弈下学术官僚化
中国新闻网 2009年04月30日 11:05 来源：工人日报
据媒体披露，每到评审时节，就有不少学术期刊的主编们纷纷找到课题组，动员同学、同乡、师友等各路人马说情。因为对他们来说，刊物能否进入“核心期刊”的序列，是可能关系到刊物“生死存亡”的问题。业内人士承认，每4年一次的核心期刊评审，都是一系列“公关”与“反公关”的过程。
现在一个很不好的现象是，评职称等同于看论文，而论文质量等同于所发表的刊物水平，而学术刊物的水平则等同于是否入选了“核心期刊”。作为一名高校教师，笔者感同身受。在“核心期刊”上发表论文，无论是“科研积分”还是科研成果考核，都非一般期刊能媲美。更有甚者，有相当一批科研单位规定，只有在“核心期刊”上发表的论文才算考核成果。
其实，中文核心期刊要目总览成为上级指定的标准和参考，这样的规定毫无道理，因为期刊的等级与论文的水平并无必然联系。但这种典型的“以刊评文”的做法，却是我国学术评价的现实，也是多数科研院所不约而同的做法。这样做有这样做的道理，某篇论文到底是什么水平，尤其是那些一时无法检验的理论性成果，往往很难认定。但如果以发表在什么样的刊物上来评估，则一目了然，操作起来十分方便。于是，无论执行部门还是被评定者，都把它作为了一个强制性的评价体系，不少人甚至以为它就是一项国家标准。
学术期刊之所以能光明正大地敛财，是因为市场有需求。研究生毕业需要投稿，评定职称要把文章发表。必须指出，版面费大行其道，带来的一个直接后果就是学术的商业化。学术期刊异化为圈钱工具，这既是学术界的悲哀，也暴露出科研评估体系的功利化倾向。这种“功利化”，并非学术界中一般人相互间普通的友情和友谊关系，而是指那些有显赫地位的行政、学术精英之间的人脉以及围绕他们所形成的特殊人际关系网络。
长期以来一直为人所垢病的政府和行政权力干预过强的问题，在我国的各科研院所依旧相当严重，以至于它参与甚至主导了学术内部认可和学术资源的分配过程，并牵累到人们对学术共同体的认同。考量现实社会，导致这种问题的外部权力不良介入形式有：政府不良介入，包括过多的评奖、过多的考核和“工程”；学校行政的不良介入，如量化考核、不当的刊物分级制度、官僚化武断管理方式等；此外还有一些意见指向行政权威参与同行评议，行政与学术权威形成的关系网导致少数人对资源的垄断等。核心期刊评审中所暴露出来的一系列“公关”与“反公关”的过程，便是利益博弈下学术官僚化的体现。
从经济学角度看，加大学术期刊违规的成本，从而使学术“公关”变得无利可图，是有效遏制学术期刊评审乱象的治本之策。对于学术期刊违规行为，如果只是取消资格，追缴相关经费，把腐败所得进行扣回和罚处，不能彻底解决问题。处罚不应该是补偿性的，而应该体现惩罚性，这样才有威慑力。只有做到有腐必究，严惩不贷，才是真正遏制学术“公关”的得力措施。(郭立场）
