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中新网 2013年03月22日 07:59　来源：中国青年报　

　　凤凰古城终结免票时代是倒退

　　盛翔

　　“游凤凰古城的免票时代就要终结了！”湖南省凤凰县日前对外公布，从4月10日起，对现有旅游服务管理体系实施调整，变“凭票进入景点”为“凭票进入景区”，这意味着今后游客进入凤凰古城多了一道148元的“门槛”。对此，凤凰县旅游局回应称，“凤凰古城一直是收费的，以前是景点收费，景区不收费，现在是把方式和内容进行了调整。整合和规范管理以后，游客花相同或者更少的钱，会得到更多、更优质的旅游体验。”(《人民日报》3月21日)

　　去过凤凰的人都知道，古城景区和南华山神凤景区，是凤凰古城风景名胜区内的两大4A级景点。以往，游客进入凤凰古城景区并不需要购票，游览古城内的沈从文故居、杨家祠堂等九大景点，则需购买148元的套票，游览南华山神凤景区需另购108元的门票。此次景区整合后，凤凰古城景区和南华山神凤景区将合并为一个产品，这意味着只要进入古城区就要收费，而不像以前那样，只要不去那些收费景区，就可以免费游览古城。

　　看上去，凤凰县旅游局只是将景区收费进行了整合，并没有实质涨价，但消费者的选择权已被完全剥夺，你可以继续只逛凤凰古城，但是南华山神凤景区的钱你也必须得支付。这种强制消费，很多风景区都搞过，不过是将那些相对冷僻的景区，整合到主要景区资源中合并收费。无论游客去不去那些地方，反正门票钱已经收上来了。从这个意义上讲，凤凰古城免费参观的时代的确是终结了，去到那里的游客将没有权利只逛原本免费的古城。

　　如果北京也在故宫外再圈个大圈整合收费，如果西安同样圈出个古城区来大收门票，情况会怎样？是否每个略有些旅游资源的城市，都可以圈出一个收费的城区来？这样的整合收费，谁能说不侵犯消费者的权益，谁能说不是一种变相涨价？在景点门票三年内不得涨价的禁令下，各个风景区完全可以用所谓整合收费的方式来变相涨价，这完全不应被默许和纵容。

　　行文至此，不得不说到“免费西湖”。西湖虽一直免费，但多年前其周边原本也有很多单独收费的小景点，后来杭州市政府对所有景点进行了改造，将西湖周边的景点全部打通并且彻底免费。“免费西湖”的策略不仅创造了很好的社会效益，也收获了很好的经济效益。凤凰县整合收费的做法无疑背其道而行之：原本免费的古城区，也要被纳入收费范围内。这样一来，对没去过的游客，也许能一次“宰”得更多；但对去过一次的人来说，如果古城都不能免费逛，谁能保证不会有负面影响？那些计划闲暇时到凤凰古城长住的人，是否会早日断此念想？

　　对任何名胜古迹而言，过度的商业开发都无异于一场灾难，对凤凰古城同样如此。凤凰古城的当务之急是遏制过度的商业化开发，保护原汁原味的古城风貌，这显然要比短视收费方式更能拉动旅游收入的增长。