时政新闻新华网周玮2015-04-23 15:21
“脱衣舞”等违法演出在农村地区时有发生，这类违法经营行为扰乱了农村文化市场经营秩序，败坏了社会风气。
新华网北京4月23日电（记者周玮）一段时间以来，“脱衣舞”等违法演出在农村地区时有发生，这类违法经营行为扰乱了农村文化市场经营秩序，败坏了社会风气。为加强农村文化市场监管，文化部23日通报了两起在农村地区查办的“脱衣舞”案件。
这次通报的案件是河北省邯郸市成安县“2·15淫秽表演案”和江苏沭阳“2·27淫秽表演案”。案件发生后，文化部立即部署有关地区综合执法机构展开调查，河北、江苏等地文化、公安部门迅速依法查处，依法给予淫秽表演的组织者、演员行政处罚，情节严重的追究刑事责任。文化部文化市场司有关负责人表示，查办和公布这两起案件就是要警示违法经营分子，震慑不法行为。
这位负责人说，下一步，文化部将以营业性演出市场为重点，进一步加强农村文化市场监管执法，联合有关部门严厉打击“脱衣舞”等演出市场违法违规经营行为，重点部署各地开展五项工作：
一是加强农村文化市场排查。充分发挥农村文化市场监管信息员的作用，对农村地区营业性演出主体和活动进行排查，确保监管对象“浮出水面”。
二是严格农村文化市场监管执法。联合公安、工商等部门，严厉打击营业性演出市场违法违规行为，发现“脱衣舞”等违法行为，及时依法查处；涉及违法犯罪的，追究刑事责任。
三是加强农村演出市场法制宣传教育。以法律法规、案例为重点，宣介法规政策，提高守法经营意识，落实安全责任。
四是公布农村文化市场“黑名单”，曝光从事违法经营行为的单位和个人。
五是充分发挥演出行业协会的自律作用。指导监督演出行业协会加强行业自律，提升行业自我管理水平。
事实+ 淫秽表演，组织者构成犯罪
关于淫秽表演，我国刑法第三百六十五条明确了组织淫秽表演罪。该罪是指以招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段控制他人从事淫秽表演的行为，是1997年修订的中国刑法中补充的新罪行。本罪的主体是淫秽表演的组织者。而非表演者，在实践中一般是文化娱乐场所、饮食服务行业的经营者。如歌厅、舞厅、夜总会的老板，多表现为为招揽顾客，进行盈利活动，常见的方式多为脱衣舞、裸体舞表演。不论是否以营利为目的，只要实施了组织淫秽表演的行为，即构成本罪。犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
农村葬礼为何兴起脱衣舞？
一个时期以来，在不少偏远的农村，逢农户办红白喜事，公开上演“色情大戏”。村民很是“欢喜”。地方政府见了也只是“睁一只眼、闭一只眼”，纵容了低俗文化这股歪风在基层农村的蔓延。不过，有分析指出，葬礼作为中国的传统文化之一，最主要的目的是为了缅怀死者。但是在葬礼上大跳脱衣舞，是一种对死者的不尊敬。
究其主要原因，一是当地政府既没有投资于文化娱乐方面的硬件建设，也没有更好的组织群众进行文艺创作和表演，群众文化娱乐生活匮乏。所以，观看脱衣舞等“色情大戏”成了农民业余生活的一种调剂，而当地政府也觉得只要老百姓不扰乱社会治安，不闹事，看看脱衣舞表演也可以作为没有文化娱乐生活的一种补偿。
二是公共文化资源和农村这块文化“主阵地”拱手相让。许多地方“以商养文”，更有甚者不少地方的图书馆被开发商相中了，“我的地盘我做主!”。而其它公共文化场所，生存状态同样也让人辛酸。许多地方却连一个文化也不愿“养”。文化被赶着“下海”，自己有钱自己花，否则就要饿肚子。
（腾讯新闻综合长江网、中国网等报道）
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