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“恢复五一长假”之辩也许是一剂“清醒药”
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作者:
Robot
时间:
2009-1-4 18:27
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“恢复五一长假”之辩也许是一剂“清醒药”
“恢复五一长假”之辩也许是一剂“清醒药”
2009年01月04日17:53 来源：人民网
“元旦像个小周末”，经济不景气让不少商家渴望假期更长些以刺激消费，市民则希望有个更长的假期。广州大学民俗学专家汤国华表示，今年1月累计有14天假，这在国内而言是极少有的现象，因此，有市民提议延长元旦假期的说法自己并不赞成。
但另一方面，汤国华却表示，“五一”长假应该适当延长，“这样可以令长假更加均衡化”。（1月3日《信息时报》）
2009年度的放假安排中，元旦和春节挤在了1月，5月则有端午节和劳动节，10月更是中秋节和国庆节重叠连放8天假。两个公众假期扎堆在同一个自然月的现象较少见，一年出现三次更罕见。（1月3日《燕赵晚报》）
一辩：元旦五一究竟哪个节日该加假
在国际金融危机带来国内经济不景气的情况下，假日对经济的刺激作用似乎又要跃居于保障劳动者休假权利的本意之上了，如何合理安排好休假时间，使假日“刺激消费、拉动内需”的作用发挥到极致，对“保增长”产生最佳效果，再次成为公众热烈议论的话题，这也是政府有关部门面临的一个新问题。在“元旦”与“五一”这两个节日中，究竟哪个节日更应该增加假期？考验政府的决策智慧。
尽管专家并不赞成延长元旦假期，但在元旦期间，正处在年终工资奖金发放兑现的时候，也就是居民腰包鼓起来的时候，从“刺激消费、拉动内需”的角度审视，这应该是放假的最佳时期，如果增加元旦假期，也许会更容易促使居民将刚刚领取的年终工资奖金更多地用于消费，对扩大内需产生最佳效果。如果从假期“均衡化”的角度审视，专家的说法似乎是更为理性一些，将元旦与春节的假期连接起来似乎不太可能，今年元旦与春节相隔时间较近，如果两个假期连接在一起，假日过于集中也过长，对工作的开展会有不利的影响；在元旦与春节相隔时间较长的年份，如果将两个假期连接起来，元旦休假了，春节还休不休？春节要是不再休假，人们的春节又会过成什么样子呢？
在刚刚过去的2008年推行的“假日改革”中，人们痛失了“五一黄金周”，而由此增加的几个“小长假”让人们“玩”得似乎不太尽兴与过瘾，再加之“带薪年休假制度”在某些企业实施遭遇尴尬和困境，对“刺激消费、拉动内需”的作用也不是很大，因此要求恢复“五一”长假的呼声又起，尤其是企业员工对此的期待更为强烈，这似乎是从官方到坊间以至于专家学者都达成的共识。但是国际金融危机对国内经济的不利影响目前还未见底，本来就很脆弱的居民消费信心在这种情况下也就显得更加“保守”，即使恢复了“五一”长假，他们是否会有钱消费、是否敢于拿出钱来消费？这些都是难以准确预测到的。因此，延长“五一”假期究竟对“刺激消费、拉动内需”能够起到多大作用，还是一个未知数。
今年元旦已过，再追加假日已不可能了，但“五一”假期是否应该延长，尚有进一步深入研讨的必要。这就要看国际金融危机对国内经济的不利影响程度到底会有多深，延长“五一”假期能否真正对“刺激消费、拉动内需”产生实质性的利好，能否使广大劳动者、尤其是一些难得真正获得休息日的企业职工的休息权得到更好的保障了。（湖北黄栀梓）
二辩：恢复五一长假何妨“各自为战”
正如广东省省长黄华华所言，五一假期原来有7天假期，消费情况很好，现在的3天确实太短了。而在国民旅游趋势和当前经济危机形势的双向作用下，将五一假期延长到7天，不失为扩大消费的一种途径。但如果只是等待全国统一行动，而不着手于地方切块式突破，这样的希望星火可能会很快熄灭，最终建议还只是建议。
很显然，五一长假的存废之争是建立在以往“全国一盘棋”的基础上的。在人民物质生活水平不断提高、国内旅游市场潜力与日俱增的情况下，将全国13亿人口的长假日都集中“押”在五一、十一的十多天时间里，仅仅是人员的爆棚就无可避免形成了危机。当我们只考虑在激流的下游截流时，为什么不想想从其源头上控制呢？若是打破以往的“全国一盘棋”，黄金周的命运可能就会大为改变，大缩水的五一长假还将“复原”。
所谓打破“全国一盘棋”，即倡导“各自为战”式的假日安排，在国家统一假期的宏观控制前提下，除传统假日假期由全国统一安排外，五一和十一黄金周不妨由各省自行灵活安排。以五一黄金周为例，广东可以先行恢复，有的省也可以紧随其后，但不必各地一次性恢复到位，还可扩大到四五六等多月份范围中选择，各省拟定出的假日由国务院最后裁定。这样，全国各省、市、区黄金周假期得以有效错开，不仅全局经济工作不受大的影响，而且各旅游景区、交通、服务等压力都会相对得到缓冲。
如果五一如此安排，原先集中在五月之首7天的种种危机便被逐步化解到较多月份中，一些未实行五一长假的地方还可以通过延长其它传统假日的办法，来达到“全国分流”的目的，可谓各方利益都得到相对的平衡，根本的是公民出行质量将得到根本提升。至于以往各旅游景区、交通、服务等行业所形成的“迎客高峰”措施，也将随着平衡休假得以有所加强就行。
因此，我认为五一长假应该恢复，原先“分流”出的几个传统假日也不必“收回”。利用“各自为战”式的平衡休假法，再辅之以职工年休假制等途径的作用，新型的假日制度将得以彰显，以人为本的假日方案将得到根本保证，以此化解金融危机、拉动全民消费的愿望才能有序实现。（江苏周稀银）
总结陈词：长假变与不变都该与时俱进
实际上，不论是希望元旦和春节可以连起来放假，还是呼吁恢复五一长假，都是一种休养生息和刺激消费的混合意识。不过就后者而言，似乎官方和商界的声音更为响亮。
但一些网友指出，恢复长假隐含着权力和权利的焦虑。一则权力的焦虑在于经济不景气的情况下，后悔于去年顺应民意，废止五一黄金周的长假方案，以至于在经济危机四伏之下，突然失去了刺激经济消费的制度惯性，真是成也萧何败也萧何；二则权利的焦虑体现在普通劳动者在就业空间逼仄的语境中，饭碗和稳定成为压倒一切的一切，不管是长假短假，还是带薪年假，都只不过是权利贫乏之下的虚妄和奢侈。所以，恢复五一黄金周反而刺痛了这些权利贫乏的群体心灵，仅仅自肥于公务员、国有企业和高管领导等这些权力充溢的特殊阶层。
当然，从大局角度考虑，恢复五一长假亦未尝不可。刺激居民出行旅游，刺激经济消费，扩大内需且不说，如若从假期政策的反复的考量，也可以是一剂“清醒药”，以至于或能提醒决策者顺应形势、与时俱进的灵活性，毕竟从去年宏观调控一年三次转向，由从紧稳健转向适度从宽的货币和财政政策，由“双防”调整为“保增长、控通胀”经济政策的急刹车。更重要的是，或能让决策者懂得在“有求于民”之前，首先要做到让利于民、为民护权的政治逻辑。
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