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标题: 户房　　　武陵旧事之22 [打印本页]

作者: 马佾 时间: 2011-8-14 09:20 标题: 户房　　　武陵旧事之22

户房　　　武陵旧事之22
　　
　　
　　1977年国庆节，武陵县电视收视首映式，实际是在财税局举办的，那时候广播站早已撤销。
　　这个大院落内，一半是办公用房，临近街面旧式板楼，靠南侧那栋放映电视的两层楼，是办公用楼；其余一半是职工家属区，均为平房，四合院样的几片，进院口正对着财税局大门。深山老林里征收财税二十八年的父亲，后来调动回县城，这儿就分配有一套住房。菜园子一亩多地，母亲不舍得离开，于是，那套房屋，转让给另一位缺少住房的职工了。顺便说一句，武陵财税系统工龄时间最长，没有之一，是父亲，那是建国初期即投身工作的。
　　据说，清代沿袭明制，本县地方财政设户房，具体管理财税事宜。实际上，无地方财政，财政收支沿袭古代统筹制，均由朝廷掌管。地方以收抵支，余额上解。田赋，地丁为国家正税，由朝廷统支。地方经费主要用于官俸，军费，祭祀。对于兴办学校，道路桥梁，农桑水利等地方建设和公益事业，均由士民捐助集资。到了民国时期，县设财委会，钱粮柜，负责财政收支和赋税征收；县议会，参事会审理地方财经收支。主要用于行政，公安警察，保安大队等项，对教育及地方建设投资甚少。据民国二十三年，公元1934年岁出种类数目一览表所载：全年支出15.1万元（银元），其中用于行政经费占22％；用于公安，保安大队经费占70％；教育文化经费占5.3％；其它经费占2.7％。1928年，南京国民ZF规定田赋附捐总额不得超过正税之数，实际上屡增不减，增至三倍以上，并由临时派捐劝捐变成“三征”政策。钱粮柜又称田赋征收所，系县ZF第二科，粮政科，成立于1938年，1940年5月，撤销粮政科，成立税务局。这算是武陵县第一个名称为税务局的单位了。
　　武陵第一次征收屠宰税，是1915年，第一公布实施遗产税，是1939年12月，实施累进制，最高为50％。在民国时期，也实行过中央与地方两套收支系统。那是1913年的事。1928年，重新核定中央，地方收支标准后，又改为削县收支为省，县收支系统，县为省之附庸。1942年，按新县制，县（市）为地方自治单位，支出为自筹为主，自给自足。收入较多的税种，划归中央，县税源较狭窄，收入有限，无独立自治能力。1946年又改为中央，省，县市财政收支三级制。
　　简单说来，清以前，地方无财政，以收抵支，无力办教育文化事业，那是有钱人捐资帮助的事。民国以后，始设此项事务，教育文化等投资在5.3％左右。实行过国家地方财税分家制，后抛弃这种对地方发展不利的政策。
　　然后，到了新中国。1949年6月，县民主ZF设财粮科；工商管理局陕南分局，承办税书业务。地址均为县公安局大院内。8月12日，武陵成立工商局，开展税书业务，12月，正式成立税务局。1956年，改财粮科为财政局。1958年9月，将财政局，税务局，保险组三家合并成立财政局。在此之前，清明时期的户房也罢，民国时期的财委会也罢钱粮柜也罢，均设址于此。
　　在广播站由武衙门道子搬家到北门外时，财政局离开公安局大院，来到武衙门道子。前面提及时，武陵城三变，一变为解放时，二变为大跃进，三变为十一届三中全会，分别为1949年，1958年及1978年。因缘际会，政局变动，时代发展，于是相应的官署办公地址也随之变化了。同时搬家离开公安局大院的，不仅仅是财政局一家。哦，这个时期的公安局大院，不叫现在这个称呼，当时人称县人民ZF大院。
　　1961年，财税分家，9月，设立财政局。1971年，财政局，税务局，人民银行三家合并，仍叫财政局。1973年，三家分离，1975年，财政税务再次合并成立财税局。常常到财税局大院内玩耍的我，就是在这个时候。
　　四分三合，是武陵财税的命运：1949年分设，1958年第一次合并；1961年第二次分设，1971年第二次合并；197年第三次分设，1975第三次合并；1984年第四次分设。同时，财政局搬家到大会堂东北角小院，税务局地址未动。
　　1994年7月1日，国家地方税务分家，不说也罢。
　　
　　
　　
武陵旧事之一  　龙王庙
武陵旧事之二　　绿茵潭
武陵旧事之三　　货场
武陵旧事之四　　交易所　
武陵旧事之五　　筒子面
武陵旧事之六　　城隍庙
武陵旧事之七　　小人书
武陵旧事之八　　幼儿园
武陵旧事之九　　丹凤眼　
武陵旧事之10　　油炸桧　
武陵旧事之11　　王长店　　　
武陵旧事之1２    叛逆
武陵旧事之13  　邵子南　　
武陵旧事之14　　缝纫机　　
武陵旧事之15　　画册子
武陵旧事之16　　特价书
武陵旧事之17  　武衙门　
武陵旧事之18　　土车站
武陵旧事之19　　读书室
武陵旧事之20　　菜店
武陵旧事之21 　广播站　
武陵旧事之22　　户房　　
　　
　　

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财1 [时间:2011-8-14 09:20]

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