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标题: 中国50个行政区划改革出台(网上流传稿) [打印本页]

作者: 恩施土家    时间: 2010-7-11 15:05     标题: 中国50个行政区划改革出台(网上流传稿)

(上次回复龙哥,要把这个找出来的,纯属娱乐!!!)
中国民政部区划地名司司长戴均良透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。
中国现行行政区划建制一般有4个层级,即省-市地州-县-乡镇,少数地区在县与乡镇之间还派生出第5级管理层-区公所。如此繁多复杂的行政管理层次,居世界之最。这种区划费人费时,缺乏透明,不利沟通,影响效率,因此,对此加以简化,已是势在必行。事实上,福建、江苏、浙江和湖北等省已经开始了试点式改革,让县直接接受省的领导,从而逐渐取消地级管理层,据说,效果良好.

在中国历史上,行政区划多分为两到3层。中央政府一般希望控制的层次越少越好,中央的政令由此可以直达基层。秦代时就只设了郡、县两级。但到了清代,版图扩大,两级管理不能奏效,管理级层升到3级,即省、府(州)、县。

1949年以后,中国实行的是省-地区-县-乡镇“虚四级制”,其中地区是虚的,是省政府的派出机构,而不是一级政府。因此,有省长、县长,却没有“地区长”。省和县都能建立人民代表大会,地区却不行。

今年年内将启动的行政区划改革按照戴均良司长的总结将是沿着“缩省并县、省县直辖、创新市制、乡镇自治”的原则来进行。

其中的重要举措之一将是“撤并乡镇”。这项改革的试点也已于1999年开始,目前,按照中国民政部的统计,全国25个省已经完成试点,即撤并乡镇一共7196个。接下来,中国还将对规模过小的市、市辖区和县进行调整。除少数边疆地区的市、市辖区和县不做变动外,其它地区都应推进这项改革。

改革行政区划的另一重点是“创新市制”,包括的主要内容是通过增设直辖市逐步划小省份;通过市县脱钩、改革市管县体制,减少行政管理层次。

戴均良认为,从中国的国土面积和人口考虑,设置50个左右的省级行政区比较合理。从目前中国的国情看,重新进行大规模的分省不现实。它将影响国家和社会的稳定,也会带来过大的行政管理成本。

如果中国省级政区目标定位在50个左右,那么就是说在现有基础上再增设16个。一般认为,最少的方案也要增加4个直辖市,即在东北地区、华中地区、华南地区和西北地区。

按照中国“财经网”透露的消息,新增直辖市必须具备以下条件:第一,必须是大的区域里的首位中心城市,同现有直辖市保持一定距离。第二,人口不能少于200万。第三,经济总量应高于全国大城市平均值,财政至少能够自给自足。

1、北京都:现辖区域不变。

2、渤海省:由现天津市、现河北省秦皇岛市、唐山市、承德市、廊坊市组成,省会天津。

3、辽东省:由现辽宁省大连市、丹东市、营口市、宽甸、桓仁、岫岩组成,省会大连。

4、辽宁省:由现辽宁除上述余下地区,合现内蒙赤峰市、哲里木盟组成,省会沈阳。

5、吉林省:由现吉林合现内蒙兴安盟组成,省会长春。

6、黑龙江省:由现黑龙江合现内蒙呼伦贝尔盟组成,省会哈尔滨。

7、雁云省:由现山西省大同市、朔州市、忻州市、现河北省张家口市、涞源组成,省会大同。

8、平原省:由现河北省邯郸市、刑台市、现河南省安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、济源市、现山西省长治市、晋城市组成,省会安阳。

9。内蒙古自治区:由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区组成,首府呼和浩特。

10。山西省:由现山西除上述地区外的地区组成,省会太原。

11。河北省:由现河北除上述地区外的余下地区组成,省会石家庄。

12、胶东省:由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市组成,省会青岛。

13、淮海省:由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成,省会徐州。

14、山东省:由现山东除上述地区的余下地区组成,省会济南。

15、上海都:包括现上海、现江苏昆山、太仓,现浙江嘉兴、宁波、舟山等地。

16、浙江省:由杭州市、桐庐、建德、淳安、湖州市、绍兴市、现安徽黄山市、宣城市、现江西婺源组成,省会杭州。

17、浙南省(东瓯省或雁荡省)――由现浙江温州市、台州市、丽水市、金华市、衢州市组成,省会温州。

18、江苏省:由苏州市、无锡市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、盐城市组成。省会江阴(靖江)。

19、扬子江省:由现江苏省南京市、镇江市、扬州市、现安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、巢湖市、铜陵市、池州市、安庆市、合肥市、蚌埠市、淮南市组成,省会南京。

20、淮河省:由现安徽省六安市、阜阳市、现河南省周口市、驻马店市、信阳地区组成,省会潢川。

21、河南省:由现河南省除上述地区外余下地区组成,省会郑州。

22、襄(阳)荆(州)省(或淅川省):由现湖北省襄樊市、十堰市、荆门市、荆州市、枝城组成,省会荆门。

23、三峡省:由现重庆市、现湖北省宜昌市、恩施州组成,省会重庆。

24、湖北省:由现湖北省除上述地区外余下地区组成,省会武汉。

25、黔中省:由现湖南湘西州、怀化市、现贵州省铜仁地区、黔东南州组成,省会怀化。

26、岭南省:由现湖南省衡阳市、郴州市、现广东省韶关市、连县、连山、阳山、现江西省赣州市、吉安市组成,省会井冈山。

27、岭西省:由现广西柳州市、桂林市、河池地区、现湖南省永州市组成,省会桂林。

27、湖南省:由现湖南省除上述地区外的余下地区组成,省会长沙。

28、江西省:由现江西省除上述地区外的余下地区组成,省会南昌。

29、厦汕省:由现福建省泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、现广东省汕头市、潮州市、梅州市组成,省会厦门。

30、福建省:由现福建省除上述地区外的余下地区组成,省会福州。

31、香港都:由香港、澳门、现广东省珠海市组成。

32、广南省:由现广东省茂名市、湛江市、现广西防城市、钦州市、北海市、玉林

市、贵港市、梧州市、贺州市组成,省会玉林。

33、广东省:由现广东省除上述地区外的余下地区组成,省会广州。

34、广西自治区:由现广西除上述地区外的余下地区合现贵州兴义州、云南文山州组成,首府南宁。

35、海南省:现海南省不变,省会海口。

36、秦巴省:由现四川省南充市、巴中市、达州市、广安市、广元市、现陕西省汉中市、安康市组成,省会巴中。

37、金沙江省:由现四川省攀枝花市、凉山州、九龙县、稻城县、乡城县、现云南省东川区、昭通地区、丽江地区、迪庆州、永仁、元谋、组成,省会攀枝花。

38、南诏省(大理省):由现云南省大理州、保山市、临沧地区、德宏州、怒江州组成,省会保山。

39、贵州省:由现贵州省除上述地区外的余下地区组成,省会贵阳。

40、四川省:由现四川省除上述地区外的余下地区组成,省会成都。

41、云南省:由现云南省除上述地区外的余下地区组成,省会昆明。

42、陕西省:由现陕西省除上述地区外的余下地区合现甘肃省庆阳市、平凉市组成,省会西安。

43、甘肃省:由现甘肃省除上述地区外的余下地区合内蒙额济纳旗组成,省会兰州。

44、青海省:不变。

45、宁夏自治区:不变。

46、西藏自治区:不变。

47、北疆自治区:由现新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密地区、吐鲁番市、昌吉州、伊犁州、克拉玛依市、石河子市组成,首府乌鲁木齐。

48、南疆自治区:由现新疆巴音州、阿克苏地区、和田地区、咯什地区、克孜州组成,首府咯什。

49、台湾省:不变。

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作者: 佛龛    时间: 2010-7-11 15:21

好嘛,好好个大中国拆得这么鸡零狗碎的。
作者: 齐鲁青未了    时间: 2010-7-11 15:36

胶东省:由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市组成,省会青岛。
青岛的愿望终于实现了。
没弄上直辖市,好歹可以和济南平级了。
作者: 恩施土家    时间: 2010-7-11 16:03     标题: 回复 3# 的帖子

都是一家人
作者: 大高    时间: 2010-7-11 20:18

香港文汇报论坛里发表了《假如中国是个班级,50个城市都是啥职务?》的帖子,用拟人的手法,列举了北京、上海、广州、深圳等50个城市在中国政治经济版图上的地位和影响力。以下为该文转载。
学校:联合国
班级:中国
班主任:中国Communistparty

学号:01.
姓名:北京
性别:男
职务:班长兼政治课代表
特点:相貌堂堂,但有时候不太注意个人卫生。和班主任关系好,什么都优先,出身高官世家,家世显赫。虽然自己的能力不错,但是常以权谋私。刚刚主持办完第29届全校运动会。

学号:02.
姓名:上海
性别:女
职务:副班长、华东小组组长
特点:能力和条件都比班长强,香港没回来之前考试成绩总是全班第一,打扮非常时髦,当副职只因为她是女的,家里解放前是富商,出身不好。有点小资,经常看不起其他同学。在全校有一定影响力。

学号:03.
姓名:天津
性别:女
职务:团支书
特点:因为和北京同桌,所以当了团支书,其实能力也不错,有进步的潜力,只是坐在北京旁边,锋芒经常被掩盖。

学号:04.
姓名:重庆
性别:男
职务:劳动委员
特点:体格健壮,成绩不算拔尖,但也不错,长得又帅,很受大家欢迎!最近比较忙,因为全班供电不足,为全班修了水电站。喜欢辣椒,大家都喜欢他做的火锅。

学号:05.
姓名:哈尔滨
性别:女
职务:化学课代表
特点:白皙妖艳,远近闻名的冰雪美人。爱好冰雕,但内心热情。受隔壁俄罗斯班影响较大,穿着洋气。只是不受班主任重视,成绩平平。但化学学得好,家里开了不少制药厂。

学号:06.
姓名:长春
性别:男
职务:摄影课代表
特点:学习成绩中等,但是性格耿直,热情爽朗。是个影迷,业余时间喜欢拍电影,虽然没拍出什么精品,但小有名气,也是全班家里第一个有汽车的。

学号:07.
姓名:沈阳
性别:男
职务:东北小组组长兼体育委员
特点:高大帅气,却不自以为是。吃苦好学,认真刻苦,只是目前成绩一般,可能是学习方法不适合自己,但是体育成绩优秀,较受欢迎。

学号:08.
姓名:大连
性别:女
职务:卫生委员
特点:成绩不错,很爱干净,长得漂亮,喜欢打扮自己,但有时会忽略自己的气质与内涵,担任卫生委员。和沈阳是同桌。

学号:09.
姓名:济南
性别:男
职务:无
特点:出身书香门第,每年都来考功名,可惜家底子薄,又不爱出风头,总是不被重视,家里的泉水出名。

学号:10.
姓名:青岛
性别:女
职务:环保委员
特点:济南同桌,窈窕淑女,成绩优秀,是全班环境保护的楷模。家里开了不少有名的企业,从小学会酿啤酒,深受欢迎。最近刚刚帮着班长举办了全校运动会,看得济南干着急。

学号:11.
姓名:石家庄
性别:男
职务:华北小组组长
特点:踏踏实实干革命的男生,学习成绩很一般,没有不良记录。因为北京当班长,天津当团支书,所以把华北小组长让给了他,但苦于有职无权。

学号:12.
姓名:太原
性别:男
职务:无
特点:勤劳朴实的劳动人民的孩子,家底不好,学习有时显得有些急于求成。家里开了很多煤厂,导致皮肤不好。最近开始注重保养和调整学习方法。

学号:13.
姓名:呼和浩特
性别:男
职务:无
特点:性格爽朗,身体强壮,成绩还算可以。家里养着很多牛羊,开了牛奶场,每天负责提供班里大多数同学牛奶。

学号:14.
姓名:郑州
性别:男
职务:地理课代表
特点:勤劳朴实的劳动人民的孩子,没什么家底,学习成绩也一般,但人际关系好,座位在班级通道枢纽上,对于班级情况熟悉,当地理课代表众望所归。

学号:15.
姓名:合肥
性别:男
职务:数学课代表
特点:又一勤劳朴实的劳动人民的孩子,成绩很一般,但擅长科技,常常帮着班主任一起做研究,担任数学课代表。

学号:16.
姓名:广州
性别:男
职务:生活委员兼华南小组组长
特点:成绩相当好,能力也不错,不输班长,但是家室单薄,起步也晚,拼不过班长。他说话口音虽然很不好懂,但在全班比较流行。口才好,能说会道,拉赞助能力一流,担任生活委员。

学号:17.
姓名:深圳
性别:女
职务:学习委员
特点:班里年龄最小的一个,学习成绩后来居上,家里有钱,有外班关系,与同桌广州关系微妙。

学号:18.
姓名:南京
性别:男
职务:前任班长现物理课代表
特点:学习功底扎实,成绩突出,能力也不错。长相清秀受欢迎。只因班主任更换而被罢免班长一职,降级为物理课代表。处处受现任班长压制,但受到台北仰慕。

学号:19.
姓名:苏州
性别:女
职务:无
特点:南京同桌,小家碧玉,楚楚动人。成绩优异,能力不俗。与隔壁新加坡班的学生关系不错,对于班主任迟迟不给自己安排职务心生不满。

学号:20.
姓名:无锡
性别:男
职务:文娱委员
特点:帅气大方,又有礼貌,最近在班里比较活跃,人气挺旺,各方面表现不俗。出身工商实业世家,体面又没有架子

学号:21.
姓名:杭州
性别:女
职务:语文课代表
特点:公认的班花,孤芳美人,学习成绩很好,气质优雅,品味不俗,懂得欣赏诗情画意,担任语文课代表。

学号:22.
姓名:宁波
性别:女
职务:无
特点:杭州同桌,没有杭州的美貌和家境,却多了几分清纯,成绩不俗而且心灵手巧,善做汤圆。

学号:23.
姓名:温州
性别:男
职务:无
特点:研究出来一套属于自己的学习方法,成绩一点一点积累。家里是干个体户的,课余时间经常做小买卖,所以零花钱很多。

学号:24.
姓名:南昌
性别:男
职务:广播操领操员
特点:朴实无华的劳动人民孩子,成绩一般,但遵守纪律,班主任喜欢的好孩子,只是自我意识不强,缺少灵气。

学号:25.
姓名:福州
性别:男
职务:无
特点:自身条件不错,但学习功底不扎实,成绩一般。但现在正踏踏实实努力,成绩不断进步中。

学号:26.
姓名:厦门
性别:女
职务:无
特点:福州同桌,让人心旷神怡的美女,美中还透着几分不羁。只是与其他班的男生关系复杂,时常耽误自己的学业。被班主任要求担任台北的说客。

学号:27.
姓名:武汉
性别:男
职务:华中小组组长兼生物课代表
特点:成绩不错,长相帅气,在班里人缘好,班长强有力的候选人之一,只因家底不如北京,在班长竞选中败下阵来,当上了生物课代表。

学号:28.
姓名:长沙
性别:男
职务:宣传委员
特点:成绩一般但是爱读书,爱吃辣椒,凡事喜欢争先,是不安分守纪的“调皮鬼”。宣传公功力了得,在校电视台担任重要职务,一度挑战北京作为电视台长的地位。

学号:29.
姓名:西安
性别:男
职务:西北小组组长兼历史课代表
特点:成绩一般但能力不错,班里最年长,影响力较大。穿着比较古典,性格稳重,精通历史,担任历史课代表。

学号:30.
姓名:兰州
性别:女
职务:无
特点:学习成绩偏下,但组织能力不俗,在班里人缘不错,班长的得力助手。做得一手好拉面。

学号:31.
姓名:成都
性别:女
职务:西南小组组长
特点:成绩与能力都不错,有内涵有气质,容貌秀丽,和重庆同桌,但关系不好,看着重庆高升,心里很不是滋味。

学号:32.
姓名:南宁
性别:男
职务:无
特点:性格内向文静的男生,成绩一般,但待人温和。班级事务参与不多,以至于很多时候大家会想不起他来,平时不太显眼,但和泰国班,马来班等东盟院的学生关系良好,经常一起弄弄展览。

学号:33.
姓名:昆明
性别:女
职务:无
特点:时时刻刻带着浅浅的微笑,成绩一般却讨人喜欢,小巧玲珑散发着与别人不一样的气质,穿着打扮有特点,家里还有个大花园叫世博园。

学号:34.
姓名:贵阳
性别:男
职务:无
特点:成绩不太好,但并不影响自己的心情。十分懂得享受生活的方法。虽不如重庆高大帅气,却有着洒脱的豪情。他的邻居酿的好酒全校闻名。每位同学家里请客吃饭都要向他代买。

学号:35.
姓名:乌鲁木齐
性别:女
职务:无
特点:就象天山上的雪莲那样的美,长相清丽脱俗,带着异域风情。成绩一般,但潜力无穷。有时会闹点儿小脾气。

学号:36.
姓名:拉萨
性别:男
职务:无
特点:因为家住得比较偏远,与别的同学接触不多。总是给人以神秘感,看似很冷峻,其实内心热情友善。由于得到全班的帮助,学习成绩逐步提高。

学号:37.
姓名:香港
性别:女
职务:英语课代表
特点:长期在英国班插班,最近才回到班里上课。成绩异常优秀,在全校都名列前茅。打扮精致美丽,风情万种,惹得上海一身嫉妒,奋力追赶。是全班人的榜样。大家看着她一身洋气,又羡慕又焦急。英语水平无敌,担任班里英语课代表。有班主任给的特权,有些班级事务可以不用参加。

学号:38.
姓名:澳门
性别:男
职务:无
特点:长期在葡萄牙班插班生,比香港还晚回班。成绩也挺优秀,但不是非常突出。同样洋气十足但比较谦和。爱好广泛,尤其赛马和赌钱。因为家里开了几个赌场,所以大家都羡慕他。同样有班主任给的特权,有些班级事务也可以不用参加。

学号:39.
姓名:台北
性别:男
职务:无
特点:问题学生。自学成绩相当好,和美国班的人关系比自己班还好。因为不喜欢现任班主任而决定翘课,至今不去上课在家自学。不服从北京这个班长,仰慕南京,和香港,澳门有些私交。赌气说一辈子也不想再进这个教室,在学校里到处说自己要一个人成立一个班,但总得不到校领导承认。最近有些疲软,经常在班门口溜达。

学号:40.
姓名:银川
性别:女
职务:无
特点:成绩不怎么样,但是非常有个性,气质独特,既豪放又内敛,与班里同学接触不多,看似默默无闻,实则充满抱负。

学号:41
姓名:西宁
性别:女
职务:无
特点:家住得也挺偏远,但比拉萨近一些,成绩中等偏下,但是能够与班级融为一体,个性鲜明,拉萨同桌,接受班级其他同学帮助的同时也在积极帮助拉萨,成绩逐步提高。家门口有个非常大的湖,全校闻名。

学号:42
姓名:扬州
性别:女
职务:无
特点:娇小可人,秀外慧中。爱好恬静,不喜欢与同学争斗。以前学习成绩在班级名列前茅,但最近成绩下滑。不常抛头露面却总引人侧目。

学号:43
姓名:常州
性别:男
职务:无
特点:无锡同桌。虽不如无锡帅气活跃,但安静踏实,外柔内刚。经过自己努力成绩一路飙升,积极与外班同学交流。但成绩不稳定,加之家底不足故在班里目前人气不旺,但坚信厚积薄发。

学号:44
姓名:南通
性别:男
职务:无
特点:身体强壮,条件不错,只是学习成绩一直一般,但最近以上海为榜样发奋图强,谦虚好学,一刻不放松,最近成绩显着提高。

学号:45
姓名:桂林
性别:女
职务:无
特点:南宁同桌。性感美女,班花杭州的有力竞争对手,只因内涵稍显不足而屈居次席。浑身散发出迷人气息,性感到骨子里,全校闻名,在班里受欢迎,同时还吸引大批外班学生赶来偷看。学习成绩中等,但心思不在学习上,有自己的想法。

学号:46
姓名:敦煌
性别:女
职务:班级日志撰写员
特点:兰州同桌。气质美人,外刚内柔,成熟优雅。只可远观不可亵玩。涵养惊人,原本出身名门却奈何家道中落,虽然成绩不好,但很有威望。每天负责记录班级大事。

学号:47
姓名:绍兴
性别:男
职务:校报主编
特点:出身教育世家,眉清目秀,气质高雅,书卷气十足。颇富正义感,深受大家喜爱。成绩中等偏上,尤其擅长写作,担任校报主编。但有些清高,很多时候思想放不开。

学号:48
姓名:鞍山
性别:男
职务:无
特点:身强力壮,直率开朗,学习底子非常好,曾经得到班主任重点培养,在班级成绩一直领先。家里开钢铁厂,整个教室几乎都是靠他家的钢铁建成。但建成之后班主任与他开始有些疏远,加之自身学习方法已经落后,成绩下滑厉害。但是不服输的性格让他调整方法准备再出发。

学号:49
姓名:廊坊
性别:男
职务:无
特点:相貌俊俏,与班长、团支书是有名的三人组。自身资质不深,比较不起眼。但因与班长、团支书的这层关系,使他获得了班主任的关注,外班学生也纷纷向他示好。自此信心大增,日以继夜刻苦钻研,成绩飞速上升,表现愈发抢眼,但由于班长过于耀眼,他和团支书一样始终难以在班里施展拳脚。

学号:50.
姓名:海口
性别:男
职务:无
特点:个头不高,皮肤黝黑,沉默寡言。生长于渔民家庭,从小在海边长大,所以水性 很好。他是生活委员广州的表弟,前不久刚从老家转学过来,成绩偏下,但学习很努力在争取跟上班。很老实,但比较个性,因为坐在教室后面靠门的位子,所以经常会跟外班的学生有摩擦。
作者: 恩施土家    时间: 2010-7-11 21:24

有点意思…嘿嘿
作者: 英古阿格    时间: 2010-7-11 21:36

少了地区一级,多出个这么多个省部级,新瓶装旧酒。
作者: 刘清春    时间: 2010-7-12 22:50

《假如中国是个班级,50个城市都是啥职务?》
这篇文章很劲儿,有意思
像这么灵东西多一些才好
作者: 后溪男孩    时间: 2010-7-13 20:01

一样的,机构更加臃肿,财政支出更加多一些。
作者: ClariceChen    时间: 2010-7-14 23:26

不大可能这么搞吧~~!
作者: 施爱东    时间: 2010-7-15 00:07

引用:
原帖由 英古阿格 于 2010-7-11 21:36 发表
少了地区一级,多出个这么多个省部级,新瓶装旧酒。
这样能加强中央对基层的控制力度。
现在的体制,中央的政策根本下不到基层。
层级太多,每一级都走点样,无论什么政策,到了基层都变成了以权谋私。
作者: 英古阿格    时间: 2010-7-15 11:43

如果真成了五十省,下一个问题可能就是单一制或联邦制的争论了。
作者: 车前子    时间: 2010-7-15 12:52

多年前全国人民熟知的老帖了,又翻出来揉搓。

[ 本帖最后由 车前子 于 2010-7-15 12:55 编辑 ]
作者: 蜜三刀    时间: 2010-7-15 18:55

如果按照这个方案施行的话,东部、中部各省会变得比现在小很多,而藏、疆、蒙仍幅员辽阔,封疆大臣独占半壁江山,这好像不利于边疆的稳定。
估计我党不会这样傻。
作者: 瑶族小妹    时间: 2010-7-15 19:01

桂柳河池加永州啊,这流传了多少年了




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