何星亮：建议增设“端午黄金周”刺激消费
2009年03月17日 11:06 瞭望东方周刊
中国商品的竞争力在今后几十年内将继续保持优势。因此，增加一两天法定假日，决不至于对中国产品竞争力带来决定性的负面影响。
文|何星亮
在今年广东省政协十一届二次会议上，部分委员建议恢复“五一”黄金周，以刺激消费，拉动内需。这一建议引发各方热议，不少省政协委员和人大代表均表示支持，并提议今年在广东“试点”，率先恢复“五一”长假。其他省市的一些人大代表和政协委员也纷纷响应，呼吁恢复“五一”黄金周。个别委员甚至认为不但“五一”长假要恢复，春节黄金周也可一直延长放假到元宵节。而反对者表示增加带薪假期，等于减少了工作日，导致企业减少产量和产额，对企业来说是一个较大的损失。
增加一个黄金周，对刺激消费和拉动内需，平稳度过经济疲软期将起到积极的作用。不过，增设黄金周，不宜设在“五一”节，而应设在“端午节”。
增设一个黄金周的理由
首先，刺激旅游，扩大内需。
通过假日经济刺激消费，提振信心，是实施节日黄金周以来被实践证明的有效途径。尤其是对于旅游业刺激最大。目前中国法定节日属于黄金周的只有两个，即春节和国庆。其余均属小长假，仅3天时间。而国内旅游线路一般需四五天，西部线路需时更长，出境旅游少则五六天，多则十几天。“五一”黄金周的取消，使需时较长的国内游、出境游的旅客大大减少。据旅行社有关资料，在2008年之前，旅行社一年的营业利润中，“五一”长假的旅游收益占到20%~30%。取消“五一”黄金周，对旅游业来说是个重大的损失。
而小长假期间，市民大多选择短线旅游。据广州假日办统计，2007年“五一”7天长假广州旅游业总收入达60.64亿元，而2008年“五一”3天假期旅游业总收入仅有11.37亿元。“五一黄金周”取消引起旅游市场萎缩已是有目共睹。2009年春节之后，不少中小旅行社因入不敷出而倒闭。旅游业涉及多个产业，旅游人数的增加可以带动旅游业及其相关产业的增长。要实现刺激旅游内需，促进国内旅游发展，关键是有一个可以供外出旅游的共同假期。
其次，刺激购物和其他消费。
黄金周不仅能刺激旅游消费，而且能刺激购物消费和其他消费。在黄金周期间，各大商家推出名目众多的促销活动，形成购物潮，消费额猛增。网络商家推出各种促销活动，网购在节日期间显得异常火热。淘宝网的数据显示，2008年“十一”期间日交易额平均每天近3亿元，较2007年同期增长200%。易趣网负责人也表示，节日期间交易额比平时增长了1倍之多。另外，部分人可以利用充裕的时间去选购类似房产、汽车之类的大宗商品。部分人则可以利用长假享受各类艺术和精神消费等。
第三，中国法定节假日总天数并不多，增加一两天是合理的。
中国的法定节日有7个，共11天，其中：元旦放假1天；春节放假3天；清明节放假1天；“五一”国际劳动节放假1天；端午节放假1天；中秋节放假1天；国庆节放假3天。其实很多国家都有较多的法定假日，不少国家的法定节日的总天数都在10~15天左右。尤其是元旦和圣诞节，假日更长。欧美国家的圣诞节和元旦，多数企事业单位通常放假2周(非法定)，从12月20日到1月5日左右，许多人都利用这一假期外出旅游。日本元旦放假9天。与西方人相比，中国人更加勤劳，因此政府多规定一些法定假日，强制性地让全国公民休息，也是非常合理的。
第四，增设一个黄金周，有广泛的民意基矗
除了个别企业家反对外，大多数人都支持增设一个黄金周。中国人大网从2月3号开始推出“恢复五一长假”调查，目前已经有100多万人投票，表示“赞成”的高达83.1%。也就是说，大多数人都同意增设一个黄金周。
第五，有助改变国民的消费观。
中国自古以农立国，保守心理严重，生子养老、积蓄防老观念根深蒂固，这种滞后的消费观与美国人的超前消费观完全相反，改变中国人的这种消费观，需要有刺激行为。增设黄金周，可以刺激消费欲望，改变重积蓄少消费的传统观念。每年3个7天的黄金周较适合中国人的性格，它能有效充分调动起人们的出游消费意愿，对拉动内需将起到较大的作用。
此外，增加一两天法定假期，对企业商品成本影响不太。
法定节日多了，会不会增加商品成本？会不会降低中国商品竞争力？从直接效果看，似乎是存在着这种可能。因为产品的工资含量增加，势必会直接提高销售成本。据有关研究，从目前状况看，中国的劳工成本大概只相当于美国的近十分之一。在提高劳动成本方面，至少还有约10倍的空间，在很长的一段时间内，中国不存在劳动成本大于美国和其他西方国家的情况。也就是说，中国商品的竞争力在今后几十年内将继续保持优势。因此，增加一两天法定假日，决不至于对中国产品竞争力带来决定性的负面影响。
为何设在“端午节”
为什么黄金周不设在“五一”节，而要设在“端午节”，笔者觉得有五大理由：
其一，有利于保护传统节日，弘扬传统文化。
传统节日属于非物质文化(无形文化)。联合国教科文组织2003年通过的《保护非物质文化公约》第2条把传统节庆列为应该保护的对象。2008年开始，清明节、端午节、中秋节被列为法定节日，受到普遍的欢迎。端午节(农历五月初五)又称端五节、端阳节、重五节、五月节等，是中华民族古老的传统节日之一。全国各地区普遍过端午节，是传统节日中第二大节日。把黄金周设在端午节，有利于较好地恢复传统节日的习俗和气氛，对保护传统节日具有重要意义。
其二，端午节丰富多彩的民俗活动将会吸引更多的国内外游客。
由于地域广大，民族众多，各地、各民族的端午节习俗也不尽相同，有些活动，如赛龙舟等，各有特色。端午节民俗活动的差异性有利于发展旅游业，游客都希望看到差异较大的端午民俗。而且，许多地区的赛龙舟活动已突破了地域界限，成为了国际性的民俗活动，有些地区甚至成为国际性的体育赛事。因此，在五彩缤纷的端午民俗吸引下，将有比“五一”更多的人外出旅游。
其三，此举有利于继承优良传统，弘扬爱国主义精神。
传统节日具有教育的功能。尤其是端午节，其教育意义更为明显。关于端午节的由来，说法甚多，其中，纪念屈原之说流行最广，影响最深，不但在汉族地区如此，在少数民族中也是如此；不但在大陆如此，在香港、澳门、台湾甚至国外也是如此，居于主流地位。在民俗文化领域，中国民众把端午节的龙舟竞渡和吃粽子等，都与纪念屈原联系在一起。端午节与屈原的联系，使端午节的教育意义远远高于其他节日。屈原是爱国者的代表和象征，是人们学习的榜样。通过传统节日进行爱国主义教育，其效果远远大于说教式的宣传。
其四，有利于加强中华民族凝聚力。
目前过端午节的少数民族有满族、朝鲜族、达斡尔族、土族、土家族、白族、哈尼族、傣族、拉祜族、纳西族、壮族、普米族、布依族、黎族等约30个民族。历史上看，许多民族的一些传统节日不是本民族固有的，而是受其他民族影响而形成的。国内过端午节的少数民族，大多是受汉族影响而形成的。再如西方的圣诞节，在改革开放前，中国大陆几乎没有人过，但现在不少人都把这一天当作一个节日来对待。通过“端午黄金周”，全国各民族都过这一节日，日久天长，自然也就会成为全国各民族的共同节日。这对于加强中华民族的凝聚力具有重要意义。
重要的是，端午节在时间上更适合旅游和休闲。
从时间上看，端午节更有利于外出旅游和休闲。端午节一般在5月28日(2009年端午节是5月28日)至6月中旬之间。这一时期全国各地气候温和，雨水较少，尤其北方、东北地区及云南、西藏和新疆等地区，是旅游的好季节。其他地区的风景名胜区也大多在山区，这一时期气候也较适宜旅游。
总而言之，建议有关部门认真研究这一问题，全国统一增设“端午黄金周”。
(作者系全国政协委员、中国社会科学院研究员、国家非物质文化遗产保护工作委员会专家委员会委员)
