构建“中国国情调查数据库”搭建社会调查数据支持平台
刘志平
2008年3月，社会学所项目组召开“社会调查数据支持平台”研讨会
通过30多年的研究和积累，我院拥有大量的问卷调查数据，这些数据是耗费了巨大人力和物力才获得的，是我院的宝贵财富，应该加以充分利用和开发。但是，由于以下几个方面的原因，这些调查数据并没有得到很好的开发和利用：（1）传统的科研管理模式使得这些数据分散在个人或课题组的手中，没有形成信息共享的机制。不少课题组在研究相关的问题时各自为政，单独组织自己的问卷调查，没有参考别人相关的研究成果，造成了相关数据的重复与浪费。（2）部分科研人员还没有掌握现代的计量分析技术，只是简单地计算数据的平均值或百分比，不能对数据进行深入有效的加工利用，大大限制了研究成果的深度开发、广泛使用以及进一步扩展等，远远不能发挥社会调查及调查数据的最大价值。（3）我院现有的调查大多属于单一时点的研究（cross sectionalstudy），缺乏研究设计、调查指标、调查方式上的规范性与连续性，从而导致多项同类调查数据标准不够统一，难以进行资料的比较和相互间的借鉴，也就更难实现共享。
据了解，我院有相当一部分调查数据还是以纸质问卷的形式加以保存，由于占用大量空间，有的课题组将问卷当废纸处理掉了。目前急需了解我院调查数据的现有存量，对相关档案资料进行抢救整理。因此，有必要将我院各所已有的这些调查数据汇集起来，进行加工整合，为科研人员深入整合使用这些数据提供一个技术支持平台。开发利用好这些资料和数据，使更多的科研工作者可以通过这些第一手的调查数据，进一步深入研究我国经济社会各领域出现的重大理论和现实问题。为了开发利用好这些资料和数据，构建“中国国情调查数据库”，搭建中国社会调查数据平台，就成为摆在我们面前的一项艰巨而重要的工作。
在国际社会科学研究中，固定样组连续数据调查（也称为面板调查数据，panelsurveydata，每年用相同的调查问卷对相同的样本进行调查）已成为几乎所有发达国家和地区了解社会经济结构转变和发展状况的基础性调查。这种调查不只服务于单一的学科研究领域，而是为整个社会科学的研究提供共同的共享数据平台，政府机构也以其研究成果作为制定和评估社会经济政策的重要依据，如使用这些数据评估税收、利率及其它经济政策的成效等。最早和最有名的调查是1968年开始的美国收入动态调查（thePanelSurveyofIncomeDynamics，PSID）。这是由密执安大学社会研究所1968年以来一直进行的大规模连续调查。该调查由收入、雇用、家庭构成等每次调查必问的核心项目以及根据不同时期而内容有所变化的补充项目所构成，为研究人员了解美国社会和经济生活的动态变化及过去几十年的政策变化造成的影响提供了数据基础。另一项著名的调查是美国芝加哥大学全国民意调查中心（NORC）主持的“社会基础调查”（GSS），自1970年至今已进行了26次。欧洲最早进行面板调查的是德国（前西德），它于1984年开始德国社会经济调查（theGermanSocio EconomicPanel，GSOEP）。其他的西欧国家如荷兰、比利时、卢森堡、英国等也随后开始了类似的调查。
这些大型调查研究具有几个共同特点：一是在调查的合作方式上采用政府和基金组织提供资助、专家学者设计研究主题、独立的专业社会调查机构进行运作的模式，这样既保证了调研经费，又保证了调研的科学性和独立性；二是在调查的设计上，将不同领域的社会研究专题整合到一个权威的社会调查平台之上，既提高了科研经费的使用效率，又保证了研究的规范性；三是在调研资料的利用方式上，采取开放或半开放的共享体制，提供资助的政府和社会机构、参与研究的机构和学者，均享有会员资格，免费获取部分调查数据；四是在数据信息系统的功能上，全部或部分地提供元数据、数据说明文件、数据分析结果、参考文献，并实现了跨库检索。发达国家这些有益的经验和做法非常值得我们学习和借鉴。
最近，经过认真调研与多方考察，我院社会学所和院网络中心正联合研发构建“中国国情调查数据库”，并着手搭建社会调查数据支持平台。“中国国情调查数据库”是一个以社会科学各分支学科基础知识和前沿知识以及专家知识与经验为主导，综合汇集众多紧密联系我国社会主义现代化建设实际的、具有重大理论和现实意义的课题成果，以真实准确反映我国国情的文献信息资料和数据资料为主要内容，以高性能计算机和信息管理基础设施为支撑，以建设国家级知识基础和创新体系为目标的大型国家知识信息管理系统。
拟建立的“中国国情调查数据库”是包括了“中国国情文献信息资料”和“中国国情数据资料”两大部分的数据信息系统。它的建成与开通，将会全面、准确地提供我国建国以来特别是改革开放以来最具权威的国情调研文献信息资料和相关的数据资料，同时可以通过对相关数据的数理统计、变量分析、模型设计、计算机模拟，构架出未来的发展蓝图。这些文献信息资料和数据资料可以作为党和国家、各级党政机关和部门准确、系统地了解县（市）情、国情，制定相关层次的经济社会发展政策和中长期发展战略提供可靠的资料和数据，也可以为我国社会的稳定与发展提供相关数据，为处理公共紧急事件提供决策参考。同时，这些资料还可以成为各地区开展各项交流和经济技术开发、横向联合的指南；为世界各国认识中国、了解中国、与中国有关区域进行交流和投资合作提供珍贵可信的资料；也可以为企业集团了解这些地区的市场，分析供求，调整资金投向及产品开发提供相关的数据资料；它还是国内外科研工作者深入研究我国政治、经济、社会、文化、民俗民风等状况的最可靠的第一手资料，具有很高的实用价值和研究价值。
文章出处：中国社会科学院院报
本网发布时间：2008-10-9 10:42:45
